1. Главная
  2. Интервью
  3. Елена Стратьева о влиянии пандемии на саморегулирование микрофинансовых организаций
Интервью

264

Елена Стратьева о влиянии пандемии на саморегулирование микрофинансовых организаций

 Елена Стратьева о влиянии пандемии на саморегулирование микрофинансовых организаций Распространение новой коронавирусной инфекции повлияло на развитие всех сфер отечественной экономики. В сложившихся условиях отраслевые саморегулируемые организации активно приступили к поддержке своих членов. В этой связи о переменах на рынке микрофинансовых организаций, а также о действиях СРО, направленных на поддержку отрасли, нашему порталу рассказала директор СРО «МиР» Елена Стратьева.

- Как пандемия повлияла на саморегулирование, отрасль и вашу СРО?

- Микрофинансовый рынок, как и большая часть других секторов российского бизнеса в целом, безусловно, уже ощутил негативные эффекты от распространения COVID-19. И чем они острее, тем важнее роль СРО в решении возникающих вопросов. Согласно нашему опросу, проводимому в марте, лишь 3% наших членов не испытывали особенных сложностей, связанных с ситуацией. Проблемы, с которыми сталкивается большинство, можно разделить на «хозяйственные» и «потребительские».

Первая категория связана с временными изменениями бизнес-моделей, переводом сотрудников удалённый формат работы, и так далее. Вторая,- более многогранна и вариативна, и связана с непредсказуемым в условиях ЧС поведением потребителей финансовых услуг (в т.ч. с так называемым «потребительским экстремизмом», когда положенными пострадавшим от эпидемии льготами пытаются воспользоваться лица, финансовое положение которых де-факто не ухудшилось, желающие просто уклониться от выполнения обязательств по договору).

Что касается СРО «МиР», то влияние пандемии непосредственно на нас очень простое и предсказуемое – у нас значительно увеличился объем работы по всем основным направлениям деятельности: регуляторной, информационной и просветительской, экспертной. Мы достаточно оперативно смогли перевести аппарат объединения на удаленную работу еще в середине марта, поэтому к началу «пика трудностей» наших членов были готовы полноценно оказывать им поддержку без отвлечения на свои собственные. Единственное существенное изменение в порядке нашей работы – мы приостановили очные проверки. Они осуществляются сейчас только дистанционно, но по всем правилам. Основной массив данных, проверяемых СРО, касается документов МФО (внутренние регламенты, договоры займа и т.д.), что позволяет нам делать запросы и изучать их на предмет нарушений «из дома».

Возвращаясь к рынку в целом и «отношениям» игроков с СРО, то всё очень подвижно. Так, если в середине марта мы были больше сфокусированы на том, чтобы помочь им перестроиться на дистанционный формат работы, то сейчас мы больше сосредоточены на вопросе обеспечения для них новой регуляторной среды, позволяющей выполнять все новые требования клиентов и властей.

- Как именно СРО помогает своим членам в сложившихся условиях?

Помощь можно разделить на направления (соответственно направлениям видов деятельности, о которых я говорила ранее).

Первое – регулирование. Мы значительно чаще обычного направляем в Банк России и иные госорганы и ведомства предложения по изменению правил работы сектора, а также запросы на разъяснения отдельных положений выходящих нормативных документов. Находимся с ними в постоянном диалоге по вопросам поддержки рынка.

Для описанных выше изменений необходима и обратная связь от МФО, поэтому вторым направлением я бы поставила обеспечение оперативной коммуникации рынка и регулятора. Так, только за март мы провели около 10 специальных опросов наших членов.

Третье – информирование членов и экспертиза, которой может и должна делиться СРО. В колоссальном потоке самых разных данных, который мы сейчас наблюдаем, «заблудиться» может абсолютно любой. И, конечно, бизнесу сейчас не до самостоятельного сбора и обработки всей необходимой информации. Помимо того, что мы нарастили количество рассылок и публикаций на сайте более чем на 50% в сравнении со среднерыночными показателями «мирного времени», мы изменили каналы и форматы подачи информации. Так, на нашем сайте появилась sos-страница для МФО, на которой собрано всё самое необходимое: полный перечень рекомендационных писем Банка России и СРО, ссылки на ключевые законы, указы, принимаемые в последние дни, экстренные бесплатные обзоры правовой информации, ответы СРО на часто задаваемые МФО вопросы. Мы открыли «прямые линии» с директором СРО, на которых МФО могут задать интересующие их вопросы, провели вебинар (и проведем еще не один), касающийся всех основных аспектов работы компаний в период COVID-19, с практическими кейсами по снижению трудностей. При этом мы сделали его открытым – не только для членов объединения, и даже не только для МФО, но вообще для всего микрофинансового рынка – МФО, кредитных кооперативов, ломбардов. Потому что, к сожалению, практика показала, что не все объединения оказались готовы оказывать необходимый уровень поддержки, в т.ч. информационной, компаниям.

В целом, что касается экспертизы, то я вижу основной задачей СРО не только предоставление собственной экспертизы, но и обеспечение работы площадок, на которых участники рынка могут обменяться ею между собой. Поэтому отдельно хочу выделить одно мероприятие. В конце марта должен был состояться большой отраслевой форум, организуемый СРО «МиР». Абсолютно без лишней скромности – крупнейший и ключевой для рынка. Мы не стали его отменять совсем, как это уже сделали многие организаторы форумов финансового рынка, а только перенесли на конец апреля и перевели в дистанционный формат. Мы также актуализировали программу и теперь в каждой сессии форума будут рассмотрены вопросы, как «плановые», так и связанные с текущими трудностями. Обратная связь от рынка подтверждает, что это тоже значительная экспертная поддержка.

- Какие прогнозы может дать СРО по ситуации в отрасли?

- Сейчас очень тяжело прогнозировать развитие ситуации даже на неделю вперед. Что точно можно говорить, так это то, что по итогу первого полугодия, в совокупном объеме микрозаймов вырастет доля онлайн-займов. В последние дни я слышу много практически апокалиптических «околоэкспертных» прогнозов, касающихся чуть ли не вымирания всех компаний, выдающих займы «на местах». МФО, в т.ч. обеспечивают уровень финансовой доступности в отдаленных от центра регионах, работают в тех населенных пунктах, где и банков зачастую нет, а также с клиентами, у которых ограничен доступ к дистанционным каналам получения финансовых услуг. Так что все подобные «предсказания», конечно, - крайность. Такого не будет.

Что касается рынка в целом, очень многое будет зависеть от дальнейших действий регулятора, а также от того, как эффективно сработают все СРО.



Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО
26.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО

На следующей неделе состоится Окружная конференция строительных СРО, зарегистрированных на территории Северного Кавказа. На повестку вынесли всего один вопрос о награждении наградами НОСТРОЙ кандидатов от округа.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн