1. Главная
  2. Новости
  3. «Национальный альянс строителей» проиграл НОСТРОЙ в деле Ассоциации «СтройИндустрия»
Новости

279

«Национальный альянс строителей» проиграл НОСТРОЙ в деле Ассоциации «СтройИндустрия»

 «Национальный альянс строителей» проиграл НОСТРОЙ в деле Ассоциации «СтройИндустрия»Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал НОСТРОЙ в разбирательстве с АС «Национальный альянс строителей». Поводом стало дело о взыскании средств компенсационных фондов Ассоциации «СтройИндустрия». Информацией об этом делится Национальное объединение строителей.

Итак, Национальное объединение строителей обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации «Стройиндустрия» о передаче реестра членов СРО и взыскании средств компенсационных фондов в размере 5 148 600 000 рублей. 12 марта 2019 года суд удовлетворил исковые требования в полном объеме.

После этого, АС «Национальный альянс строителей» обратилась с апелляционной жалобой на данное решение. Надо отметить, что ранее Ассоциация в деле не участвовала, а 30 октября заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Согласно закону, право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как участвующие, так и не принимавшие участие в деле. Закон допускает это в отношении следующих лиц:

  • тех, о ком есть указание в мотивировочной и/или резолютивной части оспариваемого судебного акта;
  • тех, о ком отсутствует указание в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, однако права и обязанности непосредственно затрагиваются принятым судебным актом (например, создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон).

При отсутствии соответствующих обоснований апелляционная жалоба возвращается.

Рассмотрев обращение АС «Национальный альянс строителей», суд не нашёл оснований для принятия апелляционной жалобы к производству. В частности, не согласился, что решением арбитражного суда первой инстанции были затронуты права и обязанности упомянутой саморегулируемой организации. Не содержат указания на наличие каких-либо прав и обязанностей данной СРО мотивировочная и резолютивная части обжалуемого решения…

В обоснование своего права на подачу апелляционной жалобы АС «Национальный альянс строителей» указала следующее стечение обстоятельств.

В рамках регионализации строительных СРО в АС «Национальный альянс строителей» перешло 133 бывших члена Ассоциации «СтройИндустрия», а также четырёх присоединенных к ней саморегулируемых организаций: Ассоциации строителей «Лучшие технологии строительства», Ассоциации строителей «СтройРегион», Ассоциации строителей «Строительно-Индустриальное объединение», Ассоциации строителей «Строительные ресурсы».

Вместе с тем, Ассоциация «СтройИндустрия» и 4 присоединенные к ней СРО перечислили в компенсационный фонд АС «Национальный альянс строителей» взносы 133 юридических лиц лишь частично – на общую сумму 14 700 000 рублей. Должны же были передать 48 200 000 рублей. В связи с этим задолженность ответчика перед АС «Национальный альянс строителей» составила 33 500 000 рублей.

Поскольку АС «Национальный альянс строителей» несет ответственность по обязательствам 133 членов, перешедших в нее по региональному принципу, податель жалобы полагает, что право требования с ассоциации «СтройИндустрия» суммы в размере 33 500 000 рублей принадлежит именно ему, а не НОСТРОЙ.

Согласно решению суда по делу № А56-158078/2018 с Ассоциации «СтройИндустрия» были взысканы 5 148 600 000 рублей. Часть этой суммы составляют денежные средства, не перечисленные Ассоциацией «Стройиндустрия» в компенсационный фонд АС «Национальный альянс строителей» (33 500 000 рублей).

Таким образом, по мнению подателя жалобы, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области были нарушены его права. Суд первой инстанции вынесен решение о взыскании денежных средств в пользу НОСТРОЙ, тогда как в силу закона право требования части денежных средств (в сумме 33 500 000 рублей) принадлежит АС «Национальный альянс строителей».

Однако Тринадцатый арбитражный апелляционный суд определил иначе…

Согласно положениям ГрК РФ, права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства КФ ВВ и КФ ОДО переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлось данное объединение.

Поскольку права на распоряжение денежными средствами компенсационного фонда переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, между этим объединением и лицом, требующим перечисления денежных средств из компенсационного фонда, возникают новые правоотношения. Суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае у АС «Национальный альянс строителей» отсутствует право на обжалование решения суда первой инстанции, поскольку обжалуемый судебный акт не затрагивает его права и обязанности.

В итоге Тринадцатый арбитражный апелляционный суд определил возвратить заявителю и апелляционную жалобу, и 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе из федерального бюджета.

В завершение стоит отметить, что данный вердикт суда может быть обжалован в Арбитражном суде Северо-Западного округа в течение месяца со дня его вынесения.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

В Екатеринбурге пройдет Окружная конференция уральских членов НОСТРОЙ
26.09.2024

В Екатеринбурге пройдет Окружная конференция уральских членов НОСТРОЙ

3 октября в Екатеринбурге состоится окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Анонс размещен на сайта Нацобъединения.
В Петербурге состоится XХIII Международный конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Архитектура. Инженерия. Цифровизация. Экология. Саморегулирование»
17.09.2024

В Петербурге состоится XХIII Международный конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Архитектура. Инженерия. Цифровизация. Экология. Саморегулирование»

21 ноября в Санкт-Петербурге пройдет Международный конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Архитектура. Инженерия. Цифровизация. Экология». Как отметили организаторы, реализация Национального проекта Минстроя «Цифровое строительство 2018–2024» предполагает автоматизацию всех стадий и процедур жизненного цикла объекта. Пришло время цифровизации, которая существенным образом изменит стандартные процессы внутри отрасли.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн