1. Главная
  2. Новости
  3. НИСИПП опубликовал мониторинг развития саморегулирования в регионах России в 2009-2012 годах
Новости

163

НИСИПП опубликовал мониторинг развития саморегулирования в регионах России в 2009-2012 годах

 НИСИПП опубликовал мониторинг развития саморегулирования в регионах России в 2009-2012 годахНациональныйинститут системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП)опубликовал весьма интересные статданные мониторинга развития саморегулированияв регионах России в 2009-2012 годах.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности в Россииимеет более, чем десятилетнюю историю.
Однако интерес к саморегулированию резко повысился в связи с принятием базовогоФедерального закона «О саморегулируемых организациях». К тому же сильнымподспорьем к развитию регионального саморегулирования стало обязательноечленство в СРО для строительных организаций.
В период с июля 2009 по март 2012 годы было проведено пять этаповмониторинга: 1 - июль 2009 года; 2 - февраль 2010 года; 3 -февраль 2011 года; 4 - июнь 2011 года; 5 - март 2012 года.
На момент начала проведения мониторинга в России существовало три сферыдеятельности с обязательным членством в СРО: арбитражных управляющих;оценщиков и профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг.
В дальнейшем к сферам деятельности с обязательным членством были такжеотнесены: строительство (с 1 января 2010 года); аудиторская деятельность (с 1января 2010 года); деятельность в области энергетического обследования (с 1января 2010 года).
В отдельных сферах деятельности возможность создания саморегулируемыхорганизаций была предусмотрена отраслевым законодательством (реклама,кадастровая деятельность, патентные поверенные и т.д.).
Кроме того, с июля 2009 года Росреестр начал регистрацию СРО в различныхотраслях экономики, членство в которых не является обязательным.
Саморегулирование в этот период развивалось весьма динамично. Количествосаморегулируемых организаций с июля 2009 года по март 2012 года увеличилосьболее, чем в 4 раза: с 241 до 1003 СРО в различных сферах деятельности.
На данный момент членами СРО являются около 200 000 субъектов профессионально ипредпринимательской деятельности, что также в 4 раза больше этого показателя наначало мониторинга.
В абсолютных значениях больше всего увеличилось количество СРО в сферестроительства: их численность на момент проведения пятого этапа мониторингасоставила 442 организации против 78 на момент проведения первого.
Наибольшее увеличение числа членов СРО произошло в сфере аудиторскойдеятельности - почти 18-кратный рост, в сфере энергоаудита - рост более, чем в11 раз.
Весьма интересны выводы мониторинга НИСИПП относительно развития уровнясаморегулирования в регионах (см. табл).

Динамика изменений позиций по результатам пяти этаповмониторинга

регион

5 этап место

1 этап место

2 этап место

3 этап место

4 этап место

Москва

1

1

1

1

1

Московская область

2

17

4

3

2

Ростовская область

3

16

6

4

7

Санкт-Петербург

4

3

3

2

5

Красноярский край

5

5

10

6

8

Самарская область

6

7

12-14

5

5

Свердловская область

7

4

5

7

4

Ярославская область

8

9

13-14

11

6

Воронежская область

9

6

7

17

21

Красноярский край

10

20

12

14

15

Рязанская область

11

21

19

21

20

Волгоградская область

12

13

15

8,5

11

Пермский край

13

2

2

13

14

Ставропольский край

14

31,5

21

28

27

Удмуртская Республика

15

8

21

26

35

Новосибирская область

16,5

11

8

19

12

Саратовская область

16,5

10

9

25

38

Ульяновская область

18

41,5

23,5

18

36

Оренбургская область

19

34

29

22

17

Брянская область

20

27

34

35

37

Согласноданным мониторинга, Москва занимала первое место по итогам всех этапов, являясьсамым стабильным регионом в отношении развития уровня саморегулирования.
Московская, Ростовская Воронежская области стабильно улучшали свои позиции.
Только четыре региона, попавших в число 10 регионов-лидеров по результатам пятиэтапов мониторинга, ни разу не покидали первую десятку: Москва,Санкт-Петербург, Свердловская область и Красноярский край.
Наибольший рост развития саморегулирования с момента начала мониторингапоказали Московская и Ростовская области. А вот в Пермском крае , занимавшемпервоначально вторую позицию, развитие саморегулирования замедлилось, чтосказалось на рейтинге.Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО
26.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО

На следующей неделе состоится Окружная конференция строительных СРО, зарегистрированных на территории Северного Кавказа. На повестку вынесли всего один вопрос о награждении наградами НОСТРОЙ кандидатов от округа.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн