1. Главная
  2. Новости
  3. Правовые аспекты развития СРО обсудили на форуме в Екатеринбурге
Новости

120

Правовые аспекты развития СРО обсудили на форуме в Екатеринбурге

 Правовые аспекты развития СРО обсудили на форуме в ЕкатеринбургеНОСТРОЙ в рамках Международного форума высотного и уникального строительства «100+ Forum Russia» провел 5 октября семинар на тему: «Правовые аспекты развития строительной отрасли».

Координатор НОСТРОЙ по УФО Сергей Лекомцев рассказал о деятельности саморегулируемых организаций Уральского федерального округа. Он отметил, что на сегодняшний день из 16 СРО действуют 14, а две СРО исключены из госреестра за несоблюдение требований законодательства. Сергей Лекомцев сообщил, что строительные организации – члены СРО на 80 % укомплектованы специалистами по организации строительства, которые прошли регистрацию в НРС.

О развитии Национального реестра специалистов в области строительства, а также о процедуре включения специалистов строительного контроля в НРС рассказала Директор Департамента профессионального образования НОСТРОЙ Надежда Прокопьева. По состоянию на 2 октября в НРС внесены сведения о 105 355 специалистах.

Директор Департамента нормативного и методологического обеспечения НОСТРОЙ Леонид Бандорин рассказал о роли саморегулирования в контрольной деятельности в строительстве, которая заключается в создании триединой системы стандартизации: стандарты на процессы выполнения работ, единые стандарты деятельности СРО и единые квалификационные стандарты. Он подробно рассказал о десяти Единых стандартах деятельности СРО, которые в настоящее время разрабатываются НОСТРОЙ, и призвал всех заинтересованных лиц принять участие в их обсуждении. Леонид Бандорин также описал систему, которая должна быть выстроена саморегулируемыми организациями при контроле соблюдения договорных обязательств членов СРО.

Тему организации контроля саморегулируемыми организациями соблюдения стандартов выполнения работ в строительстве раскрыла директор Департамента технического регулирования НОСТРОЙ Елена Фадеева. Она отметила, что в целях внедрения СТО НОСТРОЙ в процессы выполнения работ для последующего контроля над соблюдением их требований необходимо:
• обеспечить наличие в СРО официального печатного издания комплекта стандартов НОСТРОЙ на процессы выполнения работ и проинформировать своих членов о размещении стандартов в открытом доступе на сайте НОСТРОЙ;
• отменить стандарты СРО, идентичные СТО НОСТРОЙ, если они ранее были введены в действие в саморегулируемой организации;
• организовать методическую помощь строительным организациям – членам СРО по внедрению СТО НОСТРОЙ на процессы выполнения работ в повседневную практику, а также обеспечить обратную связь для разъяснения практики применения стандартов;
• разработать организационные меры по обеспечению контроля СРО за соблюдением членами СРО требований стандартов СТО НОСТРОЙ на процессы выполнения работ.

Елена Фадеева рассказала, что в соответствии с Программой стандартизации НОСТРОЙ и в целях унификации деятельности СРО по контролю за выполнением организациями-членами СРО требований стандартов СТО НОСТРОЙ на процессы выполнения работ ведется разработка СТО НОСТРОЙ «Контроль саморегулируемой организацией за соблюдением членами саморегулируемой организации требований, установленных в стандартах НОСТРОЙ, на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства».

Директор Департамента права СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири» и член Экспертного Совета по совершенствованию законодательства в строительной сфере НОСТРОЙ Наталья Разумова рассказала о контроле над деятельностью членов саморегулируемых организаций. Также она поделилась опытом применения автоматизации контроля участия членов своей организации в закупках для определения совокупного размера их обязательств.

В семинаре приняли участие более 70 представителей крупных застройщиков региона, специалисты профильных учебных заведений и экспертного сообщества, а также руководители СРО Уральского федерального округа.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО
26.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО

На следующей неделе состоится Окружная конференция строительных СРО, зарегистрированных на территории Северного Кавказа. На повестку вынесли всего один вопрос о награждении наградами НОСТРОЙ кандидатов от округа.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн