СРО изыскателей задолжали один миллиард рублей
На данный момент 24 СРО изыскателей из 39 смогли обеспечить себе устойчивую позицию, разместив полный компфонд или близкую к норме сумму на спецсчетах в банках. Шесть саморегулируемых организаций находятся на грани исключения. Это видно из анализа свежих данных Ростехнадзора о размещении СРО средств компенсационных фондов.
Подводим итоги года
По данным сайтов НОПРИЗ и Ростехнадзора, на 15 декабря зарегистрировано 39 действующих СРО изыскателей, в которых состоят10,5 тысяч компаний и ИП. Общий размер компфондов, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по информации с официальных сайтов СРО на 15.12.2017 г.), составляет 3,12 млрд руб. На спецсчетах в кредитных учреждениях по данным сайта Ростехнадзора (на 15.12.2017 г.) размещено 2, 07 млрд руб., что составляет 66% от норматива. Следовательно, СРО должны перечислить в компфонды еще 1,05 млрд руб. За последние два месяца пять СРО, которые уже несколько лет не спешили разместить на спецсчетах средства компфондов, все-таки решились, под зорким оком НОПРИЗ и Ростехнадзора, на такой шаг.
На сайте НОПРИЗ размещена информация о СРО-нарушителях, не выполнивших требования части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (о формировании компенсационных фондов возмещения вреда, а в случае, установленном частью 2 статьи 55.4 ГрК РФ, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств). Все СРО изыскателей за последний месяц успешно покинули этот список.
В очереди на исключение
Любопытная информация размещена на главной странице сайта НОПРИЗ: «СРО, имеющие задолженность по членским взносам». В таблице нарушителей фигурируют пять СРО изыскателей. Это важный показатель неустойчивости финансового состояния саморегулируемой организации. К тому же, нарушители могут в любой момент потерять свой статус. Эта информация актуальна для компаний и ИП при выборе СРО, а также тем, кто в этой СРО состоит.
Лидером по задолженности является Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» (СРО-И-005-26102009) – более 1,5 млн руб. она обязана перечислить в НОПРИЗ.
Из тех организаций, которые частично разместили средства компфондов на счетах, на 15.12.2017 г. по данным сайта Ростехнадзора наихудшие показатели у четырех СРО:
1. Союз саморегулируемая организация «Объединение инженеров изыскателей» (Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ») (СРО-И-005-26102009) – 5,92% от норматива.
2. Ассоциация компаний, выполняющих инженерные изыскания «Саморегулируемая организация «Региональное инженерно-изыскательское объединение» (СРО-И-009-07122009) – 22,17%.
3. Союз инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (СРО-И-029-25102011) – 1,63%.
4. Саморегулируемая организация Региональное объединение специалистов в области инженерных изысканий «Ассоциация ОборонСтройИзыскания» (СРО-И-031-20122011) – 9,59%.
Напомним, что компенсационные фонды возмещения вреда (ВВ) и обеспечения договорных обязательств (ОДО) саморегулируемые организации должны были сформировать до 1 июля и разместить на спецсчетах в полном объеме до 1 сентября. После 1 октября Ростехнадзор обязан исключить из госреестра организации, которые не выполнили требования закона.
Замеченная в систематическом нарушении законодательства петербургская СРО Союз инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (СРО-И-029-25102011), не дожидаясь вручения «черной метки», заявила о самоликвидации.
Лидеры списков СРО-нарушителей Градостроительного кодекса получили почетное право покинуть госреестр. Такое право было им предоставлено на прошедшем 6 декабря Совете НОПРИЗ, где члены Совета единогласно проголосовали за возможность исключения сведений о двух московских СРО Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» (СРО-И-005-26102009), СРО РОС «Ассоциация ОборонСтройИзыскания» (СРО-И-031-20122011), а также петербургской СРО Союз инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (СРО-И-029-25102011) из госреестра. Решение принято с учетом мнений Окружных контрольных комиссий НОПРИЗ по Москве и СЗФО. Теперь окончательное слово за Ростехнадзором.
Кому не повезло
У двух СРО «зависли» компенсационные фонды, размещенные в кредитных организациях, у которых отозвана лицензия, на общую сумму 53 797 395,52 руб.
1. Союз изыскательских организаций «РОДОС» (СРО-И-010-11122009): 11 529 337,98 руб. (ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ»).
2. Союз «Национальная организация инженеров-изыскателей» (СРО-И-022-12012010): 12 803 441,11 руб. (ОАО КБ «КРК»), 28 914 616,43 руб. (АО «Мираф-Банк»), 550 000 руб. (ООО КБ «МИКО-БАНК»). Всего: 42 268 057,54 руб.
При банкротстве банка СРО не попадают в число приоритетных лиц по выплатам, идут на общих основаниях и попадают в 3-ю очередь реестра кредиторов. Поэтому шансы на возвращение денег минимальны. В связи с этим, у СРО нет другого выхода, кроме как организовать сбор средств со своих членов на пополнение частично или полностью утраченных компенсационных фондов.
Следует отметить, что случай снижения объема средств компенсационного фонда в результате его размещения в кредитных организациях с отозванной лицензией Градостроительным кодексом не предусмотрен. Так как банки не объявлены банкротами, а поставлены ЦБ на санацию, то они могут выдать СРО выписку, подтверждающую размещение средств компфонда в банке.
СРО не обязана компенсировать обесценившиеся активы до момента банкротства банка, когда будет зафиксирован размер потерь компфонда. Это дает СРО отсрочку, но не более. Восполнять утраченный при банкротстве банка компфонд все-равно придется. А в случае необходимости выплат из компенсационного фонда это нужно будет делать в срочном порядке.
С другой стороны, средства компенсационных фондов СРО должны быть до 01.09.2017 г. размещены на спецсчетах в кредитных организациях. А деньги компфондов СРО в банках с отозванной лицензией, как правило, размещены на обычных счетах, что является нарушением и основанием для исключения СРО из госреестра. Поэтому Ростехнадзор при наличии правовой коллизии может принять решение по собственному усмотрению.
Мониторинг данных о состоянии компфондов СРО изыскателей
Редакция портала «Все о саморегулировании» в период с 8 по 11 декабря 2017 г. провела мониторинг информации, размещенной на официальных сайтах СРО изыскателей. Фиксировались данные о наличии, размере и размещении средств компенсационных фондов СРО в кредитных учреждениях.
По данным мониторинга, проведенного контент-менеджером редакции, значительно уменьшился размер компфондов у ряда СРО. Однако на официальных сайтах организаций указано, что выплаты не производились, а информация о переводе КФ в другие СРО отсутствует.
1. Ассоциация Саморегулируемая организация «Балтийское объединение изыскателей» (СРО-И-018-30122009). Информация о размере компфонда, размещенная на официальном сайте СРО, не обновлялась с 1 апреля 2017 г. Отмечено уменьшение компфонда СРО с 65 400 000 руб. (по состоянию на 01.01.2017) до 42 300 000 руб. (по состоянию на 01.04.2017).
2. Ассоциация Саморегулируемая организация «Байкальское региональное объединение изыскателей» (СРО-И-024-14012010). По обновлению на 9 декабря 2017 года, информация о размере компфонда, размещенная на официальном сайте СРО, не обновлялась с 1 июля 2017 г.
3. Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройПартнер» (СРО-И-028-13052010). При обновлении сведений об Ассоциации 9 декабря 2017 года, выяснилось, что компенсационный фонд СРО уменьшился с 172 295 821 руб. (по состоянию на 03.04.2017) до 124 005 032 руб. (по состоянию на 01.10.2017). По информации с официального сайта СРО выплаты из компенсационного фонда не производились.
4. Ассоциация инженеров-изыскателей «Инженерная подготовка нефтегазовых комплексов» (СРО-И-032-22122011). По состоянию на 9 декабря 2017 г., компенсационный фонд СРО уменьшился с 116 671 265 руб. (на 03.04.2017) до 95 971 265 руб. (на 01.10.2017). Выплат не производились (по информации с официального сайта СРО).
5. Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройИзыскания» (СРО-И-033-16032012). При обновлении данных 9 декабря 2017 года выяснилось, что компенсационный фонд СРО уменьшился с 121 188 872 руб. (по состоянию на 03.04.2017) до 105 795 275 руб. (по состоянию на 01.10.2017). Выплаты из компенсационного фонда не производились.
6. Ассоциация «Национальный Альянс изыскателей «ГеоЦентр» (СРО-И-037-18122012). При обновлении сведений об Ассоциации 11 декабря 2017 г., выяснилось, что компенсационный фонд СРО уменьшился с 142 205 007 руб. 67 коп. (03.04.2017) до 114 005 007 руб. 67 коп. (01.10.2017). Выплаты из компенсационного фонда не производились.
7. Ассоциация «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» (СРО-И-039-11012013). При обновлении сведений об Ассоциации 11 декабря 2017 г. выяснилось, что компенсационный фонд СРО уменьшился с 16 327 841 руб. 03 коп. (01.04.2017) до 8 399 468 руб. 99 коп. (01.10.2017). Выплаты из компенсационного фонда не производились.
В итоге 40% СРО изыскателей находятся в зоне риска, из них три СРО покинут госреестр к Новому году.
Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
