1. Главная
  2. Статьи
  3. Строительные СРО с высоким риском исключения из госреестра: Риск долгов по взносам в НОСТРОЙ
Статьи

51

Строительные СРО с высоким риском исключения из госреестра: Риск долгов по взносам в НОСТРОЙ

Строительные СРО с высоким риском исключения из госреестра:

Часть №1: Строительные СРО с высоким риском исключения из госреестра: Риск долгов по взносам в НОСТРОЙ (настоящая статья)
Часть №2: Строительные СРО с высоким риском исключения из госреестра: Риск низкой численности
Часть №3: Строительные СРО с высоким риском исключения из госреестра: Риск недостаточного компфонда
Часть №4: Строительные СРО с высоким риском исключения из госреестра: Риск информационной закрытости
Часть №5: Строительные СРО с высоким риском исключения из госреестра: Общая оценка риска

Как оценить вероятность исключения из государственного реестра саморегулируемой организации строителей и потери ее членами допуска к работам? Последние изменения в законодательстве заставляют строителей осторожнее подходить к выбору СРО.

Четыре фактора риска

Вступившие в силу 24 ноября 2014 года изменения в Градостроительный кодекс РФ серьезно упростили процедуру исключения строительных СРО из государственного реестра. Теперь при выявлении в работе саморегулируемой организации нарушений, указанных в части 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса, Ростехнадзор с согласия НОСТРОЙ может во внесудебном порядке исключить ее из госреестра.

Причем, эту узаконенную внесудебную процедуру исключения СРО Ростехнадзор совместно с НОСТРОЙ уже в первый раз успешно применили на практике. Так, 18 марта на сайте НОСТРОЙ появилась информация, что московское Некоммерческое партнерство «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» стала первой СРО, исключенной из госреестра по представлению этого Национального объединения строителей.

Причиной исключения стали многочисленные нарушения в работе НП «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИСа». В частности, эта СРО не предоставляла информацию о своей деятельности, не платила членские взносы в НОСТРОЙ, не отвечала на запросы уполномоченных организаций. Руководитель Ростехнадзора Алексей Алешин 18 марта 2015 года подписал приказ об исключении сведений об этой СРО из государственного реестра.

Таким образом у строителей сейчас резко выросли риски оказаться в такой СРО, которую за нарушения могут исключить из госреестра. В результате чего все члены исключенной саморегулируемой организации сразу же потеряют допуск к строительным работам, без которого им невозможно будет получить ни один подряд. Поэтому сегодня строителям нужно более взвешенно подходить к выбору СРО, оценивая все риски ее возможного исключения.

С учетом сказанного выше попробуем оценить риски исключения из госреестра различных СРО, руководствуясь, в первую очередь, действующим законодательством. Как известно, в части 5 статьи 55.2. Градостроительного кодекса РФ содержится восемь пунктов, перечисляющих нарушения, за которые СРО могут быть без суда вычеркнуть из госреестра.

По характеру эти нарушения можно условно разделить на четыре группы или четыре фактора риска:

1. Несоблюдение СРО требования об уплате вступительного взноса в НОСТРОЙ, а также иных отчислений на нужды этого национального объединения саморегулируемых организаций в порядке и размерах, установленных ее Всероссийским съездом.
2. Сокращение численности членов СРО до менее 100 индивидуальных предпринимателей и (или) юрлиц.
3. Несоблюдение СРО требований по минимальному взносу в компфонд на одного ее члена.
4. Другие нарушения, связанные с непредоставлением саморегулируемой организацией сведений по запросу Ростехнадзора или НОСТРОЙ, отсутствием у нее предусмотренных законом документов и открытого доступа к информации о деятельности СРО и ее членов и т.д.

К этому стоит добавить, что при составлении рейтингов риски будут оцениваться четырьмя оценочными шкалами, характеризующими их как: «очень высокие», «высокие», «выше среднего» или «средние и ниже».

Риск долгов по взносам в НОСТРОЙ

Попробуем сначала оценить риск по такому фактору, как «Задолженность СРО по уплате вступительных и членских взносов в НОСТРОЙ». Воспользуемся для этого сведениями по задолженности, опубликованными 12 февраля этого года на сайте Национального объединения строителей. Далее поделим задолженность по взносам каждой из 29 задолжавшей СРО на число ее членов. А затем разместим их в таблице 1 - по мере снижения средней задолженности по взносам на члена саморегулируемой организации.

В результате первые три места по этому показателю заняли СРО: Ассоциация строителей «СтройРегион», НП «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» и НП «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС», в которых в среднем на одного члена приходится, соответственно, по 150,51 тыс. рублей, 21,31 тыс. рублей и 17,10 тыс. рублей задолженности по членским взносам в НОСТРОЙ. Причем, НП «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» уже исключили из госреестра, но мы ее все-таки поместили в наш рейтинг для большей наглядности и сравнения с другими во многом столь же неблагополучными саморегулируемыми организациями.

Оценивая риск по этому фактору, мы исходили из того, что если Ростехнадзор и НОСТРОЙ будут действовать в полном соответствии с буквой действующего закона, то у всех должников по взносам в НОСТРОЙ будет весьма высокой вероятность их исключения из госреестра только по этой одной причине. Если они, конечно, свои долги своевременно не погасят. Исходя из вышесказанного, в целом риск исключения из госреестра у всех 29 задолжавших по взносам СРО, включенных в таблицу 1, мы оценили как «очень высокий».

Таблица 1. Рейтинг строительных СРО по размеру средней задолженности на одного своего члена

п.п.

Название СРО

Место регистрации СРО

в госреестре СРО

Общая задолженность перед НОСТРОЙ по членским взносам, в тыс. рублей

Средняя задолженность перед НОСТРОЙ по взносам на 1 своего члена, в тыс. рублей

1

Ассоциация строителей «СтройРегион»

188309, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Генерала Кныша, д. 8А

СРО-С-205-02032010

60053,75

150,51

2

Некоммерческое партнерство содействия повышению качества выполнения строительных работ «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ»

109377, г. Москва, ул. Зеленодольская, д. 2/40

СРО-С-214-05042010

1427,50

21,31

3

Некоммерческое партнерство «Объединение организаций выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС»

115162, г. Москва, ул. Лестьева, д. 18

СРО-С-220-28042010

2017,50

17,10

4

Некоммерческое партнерство «Инженер-строитель Северо-Запада»

191036, г. Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 21Б, оф. 1

СРО-С-232-28012011

1485,00

14,42

5

Некоммерческое партнерство «Региональное содружество строителей»

357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Крайнего, д. 49, оф. 910

СРО-С-272-08112013

1040,00

8,60

6

Некоммерческое партнерство «Ассоциация строителей профессионалов»

121096, г. Москва, ул. Василисы Кожиной, д. 14, корп. 6

СРО-С-229-29072010

668,75

7,27

7

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Межрегиональная организация Содружество профессиональных строителей»

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Братьев Кушховых, д. 149

СРО-С-178-19012010

861,25

6,89

8

Некоммерческое партнерство «Объединение Строителей «МОНОЛИТ»

127051, г. Москва, Цветной бульвар, д. 30, стр. 1

СРО-С-162-28122009

3105,00

5,91

9

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Добровольное Объединение Строителей»

445035, Самарская обл., г. Тольятти, ул. Ленина, д. 67

СРО-С-269-03072013

528,75

5,13

10

Некоммерческое партнерство «Организация строителей «СТРОЙ-АЛЬЯНС»

119021, г. Москва, Пуговишников пер., д. 11

СРО-С-158-25122009

2114,50

4,72

11

Некоммерческое партнерство компаний строительного комплекса «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ»

191123, г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 40А, лит. И

СРО-С-008-19052009

800,00

2,84

12

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство строителей «Строители железнодорожных комплексов»

188309, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Генерала Кныша, д. 8А

СРО-С-23407022011

3591,25

2,45

13

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация строительных компаний «МЕЖРЕГИОНСТРОЙ»

123242, г. Москва, ул. Зоологическая, д. 86

СРО-С-191-04022010

378,75

2,44

14

Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строительных и монтажных организаций «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖ-СТРОЙ»

125375, г. Москва, ул. Тверская, д. 7

СРО-С-240-17112011

131,25

1,31

15

Некоммерческое партнерство строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ»

115583, г. Москва, Сухаревский Б. пер, д. 21, стр. 1

СРО-С-273-12022014

128,75

1,26

16

Некоммерческое партнерство дорожностроительных компаний Саморегулируемая организация «Капитальный ремонт и благоустройство»

119048, г. Москва, ул. Доватора, д. 12

СРО-С-079-25112009

175,00

1,25

17

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Единое межрегиональное строительное объединение»

115093, г. Москва, Подольское шоссе, д. 8, корп. 5, оф. 303

СРО-С-177-18012010

941,25

1,21

18

Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строителей Северного Кавказа»

357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, Калинина пр., д. 17,оф. 53

СРО-С-226-15062010

201,25

1,17

19

Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей «Отчий Дом «Сварог»

115114, г. Москва, ул. Дербеневская, д. 1, стр. 5, оф. 2

СРО-С-188-28012010

241,14

0,80

20

Некоммерческое партнерство «Профессиональный Строительный Союз»

215500, Смоленская обл., г. Сафоново, ул. Гагарина, д. 10

СРО-С-224-03062010

86,67

0,72

21

Некоммерческое партнерство «Межрегиональная Строительная Группа»

620014, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Чернышевского ул., д. 16, оф. 408

СРО-С-228-20072010

121,88

0,57

22

Некоммерческое партнерство «Первая Национальная Организация Строителей»

127006, г. Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 25, стр.1

СРО-С-009-22052009

243,00

0,49

23

Ассоциация строителей «Строительно-Индустриальное объединение»

193079, г. Санкт-Петербург, наб. Октябрьская, д. 84, к. 5А, пом. 3Н

СРО-С-261-06022013

125,00

0,31

24

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей»

125373, г. Москва, Походный проезд, д. 7

СРО-С-237-19052011

11,25

0,11

25

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа»

367014, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. Акшинского, д. 98е

СРО-С-028-17082009

18,75

0,05

26

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединение Волго-Вятских Строителей»

603006, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д.27/8, оф. 31

СРО-С-194-08022010

7,50

0,04

27

Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение специализированных строительномонтажных организаций «Стройспецмонтажсервис»

123423, г. Москва, пр. Маршала Жукова, д. 39, к. 1

СРО-С-202-19022010

3,75

0,03

28

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «ЮграСтрой»

628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, д. 67

СРО-С-050-20102009

1,25

0,00

29

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители»

400001, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. Социалистическая, д. 17, оф. 603

СРО-С-133-21122009

0,05

0,00

Источник: расчеты автора по данным НОСТРОЙ (на 12.02.2015) и www.all-sro.ru (на 07.04.2015)

Примечание: Редакция портала «Все о СРО» убедительно просит все саморегулируемые организации, попавшие в наш рейтинг, прислать информацию по поводу их текущей задолженности по членским взносам в НОСТРОЙ, по величине их текущего компенсационного фонда и количества членов СРО. В случае, если все эти показатели сегодня в порядке, мы с удовольствием опубликуем отдельный материал, о том, что данный риск у данного СРО по этому показателю отсутствует.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.