1. Главная
  2. Мероприятия
  3. 5 августа в Москве обсудят влияние состава специалистов на коммерциализацию СРО
Мероприятия

160

5 августа в Москве обсудят влияние состава специалистов на коммерциализацию СРО

 5 августа в Москве обсудят влияние состава специалистов на коммерциализацию СРО5 августа 2015 года, в рамках официальной программы празднования Всероссийского дня Строителя в Москве, состоится заседание круглого стола «Вопросы оптимизации требований Градкодекса РФ к кадровому составу индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Ключевой темой мероприятия станет обсуждение важного для всей строительной отрасли вопроса – квалификационных требований, изложенных в частях 8, 8.1 и 8.2 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Речь идет о минимально необходимом составе работников с высшим и средним специальным образованием. Требования Градостроительного кодекса в этом отношении являются избыточными и, по сути, служат административным барьером для предприятий отрасли. Общественный совет по развитию саморегулирования поддерживает и предлагает довести до логического завершения законодательную инициативу НОСТРОЙ о внесении поправок в Градостроительный кодекс. Соответствующие предложения были сформулированы еще в 2013 году руководителем Аппарата НОСТРОЙ Ильей Пономаревым.
Организатором профессионального диалога стал Общественный совет по развитию саморегулирования.
Модератором дискуссии выступит член Совета НОПРИЗ Антон Мороз.
По оценке членов Общественного совета по развитию саморегулирования, установленные Градостроительным кодексом избыточные кадровые требования привели к развитию целого ряда негативных явлений, в первую очередь – способствовали коммерциализации саморегулирования. Руководителям многих организаций строительной отрасли и индивидуальным предпринимателям для формального выполнения количественных и качественных требований Градкодекса по составу специалистов нередко приходится вступать в конфликт с законодательством. Своеобразными «помощниками» в такой ситуации выступают некоторые недобросовестные СРО, манипулирующие списками специалистов и готовые быстро подготовить пакет необходимых документов для выполнения избыточных требований. В то же время, добросовестные СРО не могут позволить себе подобные действия и теряют своих членов. Однако благодатная почва для нарушений закона может и должна быть ликвидирована, поскольку для многих видов работ закрепленное в Градкодексе количество сотрудников с высшим и средним специальным образованием просто не требуется.
Необходимость содержать в штатном расписании – реально или на бумаге – избыточное количество специалистов ложится дополнительным финансовым бременем на строительные организации, ведет к увеличению издержек, в первую очередь – для предприятий малого и среднего бизнеса.
Кроме того, недостаточная продуманность квалификационных требований привела к формированию и укоренению системы посреднических юридических фирм – в полном смысле паразитического бизнеса, открыто торгующего списками специалистов и наживающегося на труде строителей.
Опыт многочисленных СРО, обращающихся в Общественный совет по развитию саморегулирования, подсказывает необходимость корректировки требований Градостроительного кодекса, регламентирующих минимально необходимый состав специалистов строительных организаций. Практика доказала серьезные недостатки заложенного в законе механизма – он несовершенен и требует пересмотра. Общественный совет выступил в поддержку законодательной инициативы Ильи Пономарева от 2013 года и Национального объединения строителей и приглашает специалистов отрасли высказать свою позицию на форуме в День Строителя.
«Совместными усилиями и в прямом диалоге профессионалов строительства, специалистов саморегулирования и профильных ведомств нам удастся улучшить ситуацию в отрасли, повысить качество и безопасность работ, снизить административные барьеры», - уверен ответственный секретарь РОО «Общественный совет по развитию саморегулирования» Сергей Афанасьев.
Заседание круглого стола «Актуальные вопросы регулирования градостроительной деятельности» пройдет в рамках празднования Всероссийского дня Строителя 5 августа 2015 года в конгресс-парке гостиницы с по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, 2/1, стр. 1. Время проведения круглого стола – с 13:30 до 15:00.
К участию в работе круглого стола приглашены представители Национальных объединений СРО, руководители саморегулируемых организаций и предприятий строительной отрасли, депутаты профильного комитета Государственной думы РФ, представители Министерства строительства и ЖКХ и Торгово-промышленной палаты России.
Для участия в заседании круглого стола всем заинтересованным в решении проблемы специалистам необходимо пройти онлайн-регистрацию на официальном сайте НОПРИЗ.

Общественный совет по развитию СРО
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

В Петербурге пройдет юбилейная XV Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс"
19.08.2024

В Петербурге пройдет юбилейная XV Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс"

20 сентября в Санкт-Петербурге состоится XV Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс", которая с 2019 года проходит в рамках Форума "Устойчивое развитие".
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
Вернуть старый дизайн