Глава НОСТРОЙ выступил перед СРО из Центрального федерального округа
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков, выступая на Окружной по ЦФО, рассказал о роли СРО в решении вопросов, направленных на устойчивое развитие стройкомплекса. Спикер напомнил о мерах поддержки строителей, среди которых займы членам СРО и Постановление Правительства №1315, а также призвал коллег активнее готовиться к переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства, намеченный на начало 2023 года. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
14 декабря состоялась Окружная конференция строительных СРО из Центрального федерального округа. Участие в заседании приняли представители 38 из 40 местных саморегулируемых организаций. Также по видеосвязи выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. В своем докладе он отметил роль СРО, в том числе из Центрального федерального округа, в решении вопросов, направленных на устойчивое развитие строительного комплекса.
Займы членам СРО: "нужны предложения от профсообщества по изменению правил выдачи займов"
Спикер рассказал о текущей ситуации в отрасли и перечислил ключевые тенденции. Так, он напомнил о продлении меры поддержки по предоставлению займов строителям из средств компфондов СРО. По его словам, сейчас задействована только четверть от доступной для кредитования строителей суммы.
"В Правительстве России активно обсуждается вопрос о продлении этой меры поддержки. Многие сходятся во мнении, что с учетом происходящих в экономике процессов правильнее ее продлить. Поэтому сейчас нужны предложения от профессионального сообщества по изменению правил выдачи займов для учета при формировании проекта нормативного документа, который сможет "продлить жизнь" выдаче займов из средств компфондов. Думаю, что в нынешней ситуации для предпринимателей эта мера была бы востребована", – сказал Антон Глушков.
Справочно о займах членам СРО
Напомним, еще одной мерой поддержки, принятой Правительством, оказалось продление механизма кредитования членов СРО из средств компенсационного фонда. Ранее Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий меры господдержки бизнеса в условиях санкций. Документ позволил СРО до 1 января 2023 года кредитовать своих членов. Заем по-прежнему предоставляется из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Установлено, что саморегулируемые организации для оказания помощи своим членам могут предоставлять им займы до наступления 2023 года. Предельные размеры таких займов, предельные значения процентов, предельный срок и цели предоставления, а также требования к членам СРО, которым могут быть предоставлены средства, определяет Правительство. Также установлено, что объем займов, предоставленных СРО, не может превышать 50 % от общего объема средств ее компфонда.
Постановление Правительства РФ №1315. Изменение твердой цены госконтракта из-за подорожания стройматериалов
Далее глава НОСТРОЙ говорил о ценообразовании в строительстве и кассовом исполнении контрактов. Спикер напомнил о продлении Постановления Правительства №1315 и призвал СРО усилить работу со своими членами, помогая им в налаживании диалога с госзаказчиками.
Справочно о Постановлении Правительства РФ №1315
Постановление №1315 позволяет подрядчику изменить стоимость контракта, если в цене выросли строительные материалы, которые он использует. Для этого ему нужно направить заказчику в письменной форме соответствующее предложение. К нему следует приложить информацию и документы, обосновывающие такое предложение, а также подписанный проект соглашения об изменении условий контракта. В свою очередь, заказчик в течение 10 рабочих дней должен рассмотреть поступившее обращение.
Этот механизм предусматривает повторную госэкспертизу для изменения контракта, первоначальная цена которого составляла 100 млн рублей. Пересмотреть стоимость договора можно, если он заключен в 2022 году и находится на стадии исполнения.
В августе руководство страны приняло решение об увеличении бюджетных средств на компенсацию затрат подрядчикам, то есть на увеличение стоимости действующих контрактов. Если ранее сумма резервных средств составляла 70 млрд рублей, то сейчас это – 154 млрд рублей.
Ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства: наполнение ФГИС ЦС информацией о стоимости ресурсов в ЦФО низкое
Напомнил Антон Глушков и о том, что с 1 января 2023 года отрасль начинает переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Одним из источников ее формирования в текущем уровне цен станет Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Однако, по словам спикера, наполнение системы информацией о стоимости ресурсов в регионе низкое.
Так, единственным субъектом в Центральном федеральном округе, который уже готов к переходу на новую модель, является Ивановская область. Поэтому глава НОСТРОЙ призвал СРО активизировать работу по наполнению ФГИС ЦС, чтобы в 2023 году перейти на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.
Справочно о ФГИС ЦС
Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) представляет собой площадку для взаимодействия:
- государства,
- поставщиков и производителей,
- профессионального строительного сообщества.
В отличие от базисно-индексного метода, который сегодня широко применяется в России, ресурсно-индексный значительно повышает точность и достоверность определения стоимости контракта. Так, модель расчета сметной стоимости строительства базируется на:
- применении прямых цен из ФГИС ЦС или цен в уровне 2022 года;
- индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов.
Как отметили в НОСТРОЙ, благодаря переходу на ресурсно-индексный метод отрасль сможет повысить достоверность определения сметной стоимости строительства. Это произойдет из-за исключения неточностей в расчетах, связанных с применением укрупненных индексов. Кроме того, новый метод позволит регвластям объективно влиять на ценовую политику в строительной отрасли.
Напомним, НОСТРОЙ выступает с инициативой наполнять ФГИС ЦС с помощью строительного сообщества. Для этого в конце 2021 года был создан пилотный проект, в котором приняли участие СРО из 21 региона. Результатом этой работы стало увеличение наполняемости ФГИС ЦС в среднем по стране в 2 раза. Ивановская и Новосибирская области к ноябрю 2022 года были лидерами по наполнению ФГИС ЦС.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
