1. Главная
  2. Новости
  3. Интриги НОСТРОевсого двора
Новости

26

Интриги НОСТРОевсого двора

Неожиданное известие от президента Национального объединения строителей Ефима Басина о сложении с себя полномочий и уходе в отставку 4 марта 2014 года вызвала череду весьма любопытных событий.
Напомним, 4 марта 2014 года президент НОСТРОя был приглашен на совещание о развитии саморегулирования в строительной сфере, которое проводил заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак. Не услышав от главы НОСТРОя ничего внятного об «успехах» Нацобъединения, куратор саморегулирования в строительстве жестко заявил, хватит, так жить нельзя. Пора вас, уважаемый Ефим Владимирович, менять, вы никогда не уйдете, и все останется как прежде. К слову, замена в лице экс-главы Ростехнадзора Николая Кутьина уже сидела в зале совещания.
Но, по сути, Ефима Басина критиковать и менять не за что. Он не делал ничего плохого и ничего хорошего. Для него и его команды главным было создание Объединения и сбор членских взносов. В офисе НОСТРОя на Малой Грузинской, дом 3, его видели редко. Фактически все было отдано на откуп Аппарату. Поэтому, все что делал и делает НОСТРОЙ, к Басину отношения как бы не имеет. Он засвечивался только на важных мероприятиях. Между тем, саморегулирование - это, мягко говоря, не лучшее место для «свадебных генералов», как бы ни высоки были их прежние заслуги. Здесь судят по делам.
По большому счету неудовлетворенность Правительства работой НОСТРОя связана не с работой Басина, а с работой Аппарата, который ничего толком за прошедшие четыре года полезного не произвел. 4 марта заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак поставил НОСТРОю в лице Ефима Басина оценку «неуд». Вывод напрашивается простой. Надо, что-то менять, в частности, президента и его команду. Придут новые люди, они, возможно, что-то и сделают.
Предположительно под присмотром Дмитрия Козака Ефим Басин от руки, как говорится, прямо на коленке написал заявление, которому и был дан ход. В тот же день оно вместе со сканом было выставлено на сайте Нацобъединения.
Однако 5 марта Ефим Басин, видимо, пришедший в себя после «взбучки» у Козака, попытался отыграть все обратно. Как говорится, ох, тяжела ты, шапка Мономаха, но приятна. Басин судорожно цепляется за власть. Скан заявления исчезает с сайта. Басин встречается с «нужными» людьми, у которых ищет поддержку. Впрочем, поступившую команду «Вон!» в НОСТРОе все же было решено исполнять. В регионы из Нацобъединения помчались гонцы с вестью, что надо избирать нового президента НОСТРОя и самый лучший кандидат - экс-глава Ростехнадзора Николай Кутьин.
6 марта под председательством координатора НОСТРОя по СЗФО Сергея Петрова состоялась Окружная конференция членов НОСТРОй по СЗФО. В повестку дня был включен вопрос, которого первоначально не было, о выдвижении в президенты НОСТРОя Николая Кутьина. Со слов делегатов накануне большинство их было обработано с формулировкой «есть мнение, что эту кандидатуру надо поддержать». За выдвижение Николая Кутьина в качестве кандидата на пост президента НОСТРОй проголосовало 11 из 14 СРО, зарегистрированных на территории округа. Три представителя СРО воздержались, ссылаясь на необходимость познакомиться с программами других кандидатов. Заметим, скорость выдвижения господина Кутьина была такова, что кандидат даже не успел подготовить предвыборную программу. Поэтому некоторые участники конференции недоумевали, почему так срочно надо голосовать за «кота в мешке». Чем он лучше других? Но председательствующий Сергей Петров скомкал обсуждение и поставил вопрос на голосование.
В кулуарах окружной конференции прозвучал каламбур, новый президент НОСТРОя всех построит. Безусловно, опасения по этому поводу есть. Кутьин представитель надзорного органа и привык наказывать, штрафовать и проверять, а не создавать. Проще говоря, Нацобъединением будет управлять человек только что снявший форменную фуражку и китель.
Представьте, что вместо воспитателя в детском саду детьми будет заниматься полицейский. Он привычными методами в лучшем случае быстро расставит их по всем углам. Не потому что он плохой, он по-другому просто не умеет. Вот, что в общих чертах представляет кандидатура будущего президента НОСТРОй.
В это время Ефим Басин проводит многочисленные консультации, подключает рычаги, которые за него могли заступиться. 11 марта состоялось внеочередное заседание Совета НОСТРОя. На нем Ефим Басин желающий продлить свое президентское правление предлагает следующий вариант, мол, мог бы и остаться до съезда. Но неожиданно встречает сопротивление. На Совете присутствовало 26 членов, за Басина проголосовало 14 голосов, в том числе по доверенностям, 12 - против. Эти 12 считают, что Басин не нужен даже до съезда. По сути, это раскол в Нацобъединении. Ранее такого не было. Тем не менее, Басину удалось протащить решение и остаться президентом до съезда, который перенесли на конец апреля.
Эксперты полагают, что Басин будет еще торговаться, чтобы получить статус почетного, то есть пожизненного президента НОСТРОя. Нет сомнений, что он снова подключит административный ресурс, что сейчас сложилась некая промежуточная позиция. Однако за несколько дней произошло переосмысление ситуации в строительном сообществе, и Басин оказался не нужен даже временно. Если до 4 марта на Совете НОСТРОя был бы поставлен аналогичный вопрос то против Басина было бы ноль голосов, 11 марта их набралось 12 (!). Это много. Все поняли, что никакой потери с уходом Басина не будет, а, возможно, даже и выигрыш.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.