1. Главная
  2. Новости
  3. Наведут ли СРО перевозчиков порядок на транспортном рынке
Новости

27

Наведут ли СРО перевозчиков порядок на транспортном рынке

Практически весь прошлый год прошел у транспортников России под эгидой обсуждения законопроекта №157002-5 «О внесении изменений в отдельные федеральные законы в связи с установлением института саморегулируемых организаций перевозчиков», то есть о СРО на транспорте, их плюсах и минусах.

В жаркие дебаты были вовлечены участники обеих сторон процесса – перевозчики и пассажиры. И вызвано это весьма плачевными обстоятельствами. После отмены лицензирования как грузовых, так и пассажирских перевозок этот рынок буквально наводнили недобросовестные предприниматели, что повлекло за собой резкое снижение безопасности на дорогах. Количество аварий достигло небывалых цифр.

Перевозчикам, дорожащим своей, репутацией не оставалось иного выбора кроме как объединяться в партнерства и устанавливать свои правила игры на рынке, в соответствии с действующим законодательством, благо есть базовый Федеральный закон №315 «О саморегулировании». Ну а по обсуждаемому законопроекту, как нареканий, так и позитивных мнений практически поровну. Необходимо как можно скорее его доработать и принять.Это, во-первых, очистит рынок от случайных людей. Во-вторых, ускорит оформление и получение всевозможных разрешительных документов за счет сокращения административных барьеров. В-третьих, повысит ответственность перевозчиков и в разы улучшит качество предоставляемых ими услуг.

Этому будет способствовать, в немалой степени, коллективная ответственность, на которой строится деятельность СРО. Саморегулирование привнесет в работу транспортников массу других положительных изменений, благо опыт за последний год накоплен немалый. Ведь на сегодняшний день в стране успешно функционируют СРО в строительной отрасли, в области энергетического обследования, актуариев, коллекторов, аудиторов, арбитражных управляющих и многих других направлений экономической деятельности. Необходимо тщательно ознакомиться с опытом работы института саморегулирования в этих отраслях, чтобы не повторять ошибок и не принимать сырой несовершенный закон.

СРО будут выдавать своим членам документы на право легитимного функционирования на рынке перевозок. Независимо от того, как будут называть их - сертификат, свидетельство о допуске, разрешение на занятие перевозочной деятельностью и так далее, в них будут заключены требования обеспечения безопасности движения, пассажиров и грузов, соответствующее ГОСТу состояние транспортного средства, определенная квалификация специалистов, повсеместная их проверка перед выходом в рейс, как это было раньше.Уже на сегодняшний день большинство перевозчиков считают, что членство в СРО должно быть обязательным иначе безопасности в отрасли не добиться. Выиграют от этого и пассажиры, которым будет компенсироваться в полной мере нанесенный ущерб, за счет компенсационного фонда. Наличие его обязательно для каждой СРО. Сумма взноса в этот фонд для всех членов партнерства равна и определяется законом.

Упомянутая выше коллективная ответственность, а также материальная - это те два кита, на которых базируется СРО. Все отвечают за одного и один за всех.В СРО должны будут разрабатывать, и утверждать стандарты, правила деятельности и другую нормативно-техническую документацию. А следить за их выполнением всеми членами партнерства будет такое структурное подразделение СРО как контрольная комиссия. Несоблюдение этих документов приведет к наказанию, назначаемому дисциплинарной комиссией, которое может быть разным, вплоть до исключения из состава членов СРО, а это равносильно уходу с рынка данных услуг.

Естественно, что все эти факторы будут способствовать повышению безопасности перевозок, то есть стремлению каждого члена СРО к этому. Да и рынок из неконтролируемого станет подконтрольным профессиональному сообществу, что сведет к минимуму коррупционные механизмы. Наконец-то казна получит средства от оборота автотранспортных перевозок в полном объеме, а не так как сейчас менее трети, ведь в этой сфере почти полностью отсутствует контроль.

Безусловно, что как и в каждом начинании, возможны издержки и в реализации закона на практике. Но будем надеяться, что законодатели учтут опыт прошлых лет, замечания и дополнения, поступающие из регионов при утверждении окончательного варианта законопроекта и, благодаря его принятию, безопасность грузовых и пассажирских перевозок, а стало быть, и безопасность на дорогах, будет поднята на должный уровень.

Александр Пономарьспециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Экспертный совет НОСТРОЙ проведет заседание в Архызе. Обсудят сообщение координатора по СКФО и поправки в законодательство о СРО

Экспертный совет НОСТРОЙ проведет заседание в Архызе. Обсудят сообщение координатора по СКФО и поправки в законодательство о СРО

10 февраля в Карачаево-Черкесской Республике пройдет заседание Экспертного совета НОСТРОЙ. Его участники рассмотрят сообщение Координатора НОСТРОЙ по Северо-Кавказскому федеральному округу, а также проекты нормативных актов в области саморегулирования и градостроительства. Мероприятие анонсирует пресс-служба НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.