НОСТРОЙ напомнил о поправках в 44-ФЗ, предусматривающих изменение твердой цены контракта
НОСТРОЙ напомнил о законопроекте, направленном на корректировку 44-ФЗ в части изменения цены для контрактов, заключенных на срок менее 1 года. Речь о поправках зашла в рамках совместного онлайн-семинара Нацобъединения и Минстроя, прошедшего 31 августа.
Законопроект, позволяющий скорректировать цену контракта в связи с изменением ситуации на строительном рынке, внесен в Госдуму курскими депутатами на основе предложений НОСТРОЙ. Ожидается, что уже осенью 2021 года поправки будут приняты. К настоящему моменту инициативу уже поддержали 40 субъектов РФ. Об этом эксперты говорили в рамках совместного семинара НОСТРОЙ и Минстроя, прошедшего 31 августа.
Поправки
Законопроект № 1202751-7 «О внесении изменения в статью 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
В 2020 году строительная отрасль столкнулась с серьезным ростом цен по отдельным строительным ресурсам. Особенно весомым стал рост цен на металлургическую продукцию строительного сортамента с ноября 2020 по май 2021 года. При этом контракты, заключенные в 2020 году и ранее, включают в себя затраты на строительные материалы в ценах прошлых периодов. Цена контракта является твердой и изменению не подлежит. При увеличении стоимости строительных материалов создаются риски увеличения сорванных контрактов и банкротства организаций. Для решения проблемы законопроект обязывает заказчика увеличивать цену контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства.
Действующая законодательная база
Как отметили в НОСТРОЙ, согласно действующему законодательству указанные контракты вне зависимости от суммы не могут претендовать на изменения цены из-за роста стоимости строительных материалов.
Постановление Правительства № 1315 и Приказ Минстроя № 500/пр
Резкий скачок цен на строительные материалы привел к потерям подрядчиков, которые работают по контрактом с твердой ценой (ценой, которая не подлежит изменению). В этой связи НОСТРОЙ вышел с пакетом предложений по созданию механизма изменения цены контракта по государственному и муниципальному заказу. Инициатива получила поддержку Правительства и Минстроя, в результате чего были подписаны соответствующие документы:
Постановление Правительства № 1315 было принято 9 августа. Документ позволяет компенсировать расходы застройщиков, связанные с резким ростом цен на стройматериалы. Новый механизм допускает по согласованию сторон увеличение цены госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Такое изменение стоимости договора не должно превышать 30%. Ранее для пересмотра цены контракта его первоначальная стоимость должна была составлять 100 млн рублей. Постановление № 1315 снизило это значение до 1 млн рублей. Таким образом, теперь увеличить стоимость контракта до 30% можно, если его первоначальная цена составляла 1 млн рублей. При этом пересмотр цены допускается по договорам, заключенным до 1 июля 2021 года. Если стоимость контракта составляет более 100 млн рублей, то для ее пересмотра потребуется проведение повторной экспертизы. Для этого введено соответствующее основание для ее прохождения и срок для рассмотрения – 14 дней.
Приказ Минстроя № 500/пр «О внесении изменений в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства» был принят еще в феврале текущего года. Он вступил в силу 21 августа. В пункте 60 Методики указано, что пересчет индексов производится после принятия регвластями соответствующего локального нормативного документа, который учитывает результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов в регионе. Первым регионом, принявшим такой документ, стала Белгородская область.
Напомним, Правительство еще рассматривает инициативу НОСТРОЙ (правки в постановление Правительства №615), позволяющую изменять твердые цены по контрактам на капремонт многоквартирных домов.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru