О проекте закона "О саморегулировании в банковской сфере"
Владислав Резник Председатель Комитета по финансовым рынкам Государственной Думы ФС РФ вынес на межведомственное обсуждение Министерства финансов, Министерства экономического развития, а так же Центрального банка РФ проект закона "О саморегулировании в банковской сфере". В соответствии с проектом закона предполагается ввести институт саморегулирования в банковской деятельности. Саморегулирование дополнит существующую систему регулирования, одновременно будут существовать два института - лицензирование и саморегулирование. При этом предполагается, что саморегулируемым организациям в банковской сфере будет переданы некоторые функций закрепленных на данный момент за Центральным банком РФ, при этом СРО банковской деятельности получат полномочия по частичному контролю не только за банками, но и самим Центральным банком РФ. Представители СРО банковской деятельности будут присутствовать при проверках банков проводимых Центральным банком РФ. СРО банковской сферы смогут при обнаружении нарушений со стороны банков выдавать обязательные для банков предписания, штрафовать, а так же приостанавливать членство и исключать банки из реестра членов СРО. Мнение СРО банковской деятельности должно так же учитываться при принятии решения об отзыве банковской лицензии.
При этом СРО должна объединять не менее 300 банков, с размером капитала не менее 35% от капитала всей банковской системы, данное условие может стать препятствием для существования одновременно двух СРО в банковской сфере, и скорее все саморегулирование будет монополизировано одним СРО.
Данный проект возник в период, когда обнаружились просчеты ЦБ РФ, связанные с регулированием банковской деятельности, проблемами Банка Москвы, поэтому идею саморегулирования банковской сферы могут поддержать Минфин и Минэкономразвития, при этом ЦБ РФ скорее отрицательно отреагирует на появление данного проекта закона.
Одно понятно спешить с внедрением института саморегулирования банковской сферы не стоит, государству достаточно печального опыта введения саморегулирования в строительной, проектной и изыскательской сфере.
Виктор Ностроев
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru