1. Главная
  2. Новости
  3. Преступления ради свидетельств о допуске СРО
Новости

15

Преступления ради свидетельств о допуске СРО

Несмотря на все попытки строительного сообщества и государства решить проблему коммерциализации СРО, на рынке по-прежнему остаются недобросовестные саморегулируемые организации, торгующие свидетельствами о допусках к работам. Существуют это явление и в Приморском крае, впрочем, как и в некоторых других регионах страны. Каким образом может быть изменена сложившаяся ситуация обсудили во Владивостоке в процессе заседания посвященного коммерциализации СРО. Были оговорены возможные пути решения возникших вопросов и планы по исключению недобросовестных НП.

Законотворцы реформировали строительную отрасль и внедряли систеу СРО с целью повышения качества строительных работ, улучшения безопасности посредством ужесточения контроля деятельности участников рынка, внедрения актуальных норм и предъявления более строгих требований к строительному сообществу. Предполагалось, что система СРО будет способствовать оттоку с рынка недобросовестных предприятий и фирм-однодневок.

При государственном лицензировании такие компании серьезным образом испортили репутацию строительной отрасли, негативный эффект от их деятельности почувствовали на себе не только потребители товаров и услуг, но также и другие представители рынка.

Но все надежды на саморегулирование потерпели фиаско, чуда не случилось. Как и раньше тендеры, и конкурсы по прибыльным заказам выигрываются «своими» компаниями, на рынке по-прежнему демпингуют нечестные игроки, основные проблемы лицензирования передались по наследству и СРО.

Один из организаторов встречи Сергей Владимирович Федоренко, директор НП СРО «Альянс строителей Приморья» (НП СРО «АСП») считает, что виной всему система выдачи свидетельств о допусках к работам. Что лицензирование, что саморегулирование подходят к выдаче разрешений на осуществление профессиональных видов деятельности одинаково. И в том и в другом случае участникам рынка необходимо предоставлять данные подтверждающие способность того или иного предприятия осуществить работы определенного вида. Речь идет о необходимой материально-технической базе и наличии в штате компании соответствующих специалистов с надлежащим образованием.

Вступившие с 1 января в силу изменения в Градостроительном кодексе в значительной мере увеличили требования, предъявляемые к участникам рынка, состоящим или только стремящимся стать членами СРО и желающим получить допуски на проведение тех или иных видов работ.

При предоставлении бумаг необходимых для получения разрешения СРО основными являются дипломы, свидетельствующие об образовании сотрудников-участников НП. В законе четко прописано количество работников компаний и уровень их компетенции, необходимый для получения допуска. Так, например, для получение разрешения на проведение широкого спектра работ требуется наличие в штате по меньшей мере 15 специалистов с высшим и средним техническим образованием.

Строительное сообщество должно понять, что саморегулирование работает не так как лицензирование и осуществлять одной бригадой и тремя специалистами все виды работ невозможно. Необходимо определиться и выбрать лишь те виды, в которых больше опыта и получить разрешение СРО только на них.

Однако заложенная десятилетиями ментальность заставляет строительное сообщество России делать всё с целью получения документов СРО на проведение как можно большего количества видов работ. Согласно цифрам НОСТРОЙ порядка десяти процентов выданных допусков оформлены на фиктивных работников предприятий. Ввиду рода своей деятельности, а именно торговли допусками такие саморегулируемые организации были названы коммерческими.

Но проблема не только в этом - установление наличия специалиста в штате того или иного предприятия происходит посредствам предоставления соответствующих документов (дипломов, трудовых книжек, паспорта). Непосредственное присутствие специалистов при этом не требуется, следовательно, для получения свидетельства СРО надо только собрать надлежащие бумаги. В интернете можно найти массу объявлений от нечистых на руку юридических фирм, готовых за финансовое вознаграждение предоставить участникам СРО свои услуги. Отсутствующих, но требуемых для получения допуска работников предприятия дописывают при помощи фальсификации бумаг. В среднем оформление всех необходимых документов обходится в 30-50 тысяч рублей.

По некоторым данным, каждый пятый документ предоставляемый компаниями при получении допуска СРО – фальсифицирован, и речь идет не только о коммерческих СРО, но также и о добросовестных партнерствах с положительной репутацией.

Дело в том, что СРО физически не в состоянии проверить на подлинность каждый рассматриваемый документ. Эксперты партнерств не обладают полномочиями подачи запросов в фонды медицинского страхования, пенсионные фонды и другие организации на предмет удостоверения в подлинности.

Однако действенные пути решения есть - нужно осуществлять повторные проверки документации членов СРО, имеющих допуски на большое количество работ (пятнадцать и более). Крупные компании должны располагать серьезными материальными и техническими активами, а также широким штатом квалифицированного персонала. Как правило, подобные структуры находятся на слуху и их не так много.

Предприятия с большим количеством допусков в обязательном порядке необходимо перепроверять на подлинность предоставляемых ими свидетельств СРО. При обнаружении фактов фальсификации должен следовать незамедлительный отзыв допусков, а виновники обязаны понести уголовную ответственность.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.