1. Главная
  2. Новости
  3. Система СРО будет бороться с демпингующими компаниями и коммерческими СРО
Новости

14

Система СРО будет бороться с демпингующими компаниями и коммерческими СРО

Присутствовавшие на состоявшейся в Петербурге международной строительной конференции посоветовали государству внести поправки в закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Строительное сообщество, уже который год твердит о дырах в законодательстве, благодаря которым неблагонадежные предприятия выходят на рынок и подтасовывают итоги конкурсов.

Полным ходом идет организация конкурса, оговаривается цена, чтоб затем участник конкурса заявил о том, что он может взяться за строительство по, вдвое урезанной цене и сдать объект в обещанные СРОки. Для более детального представления, разберем ситуацию на примере с прокладкой дорожного покрытия. Для того чтобы минимизировать стоимость прокладки дороги в 2 раза, строительная компания будет использовать вдвое меньше материала, как следствие дорога будет вдвое тоньше, технологии будут нарушены, в результате пострадает качество покрытия. Ефим Владимирович Басин охарактеризовал ситуацию известной фразой: «Скупой платит дважды» - сказал он.

Сейчас на рынке орудует огромное количество предприятий, существующих за счет получения прибыли от участия в демпинге конкурсов и тендеров. Один из предпринимателей присутствовавший на прошедшей встрече рассказал о том, что его предприятие участвовало во множестве конкурсов и тендеров, однако в 50 процентах случаев от других участников поступали предложения о покупке либо продаже победы.

Министерство регионального развития и Государственная дума РФ решительно настроены на внесение изменений в нынешнее законодательство. Для начала необходимо перевести систему организации конкурсов в двухфазный режим. Вначале будет проходить выбор потенциальных подрядчиков, способных справиться с проектом, а затем будет наступать вторая фаза, для осуществления которой государство должно прописать в законах и обозначить сам термин «Деминг», на западе это сделано еще много лет назад. Таким образом, во второй стадии проведения конкурса все наиболее дорогие и дешевые варианты будут отсеиваться, а во внимание приниматься лишь «золотая середина». Басин Ефим Владимирович, президент НП СРО «МОС», президент НОСТРОЯ полностью согласен с таким вариантом.

В тоже время, надо заметить, что никто не говорит об отмене закона №94. Участники стройотрасли не отрицают благотворного влияния данного законопроекта на развитие здоровой конкуренции. Но при этом закон нуждается в тщательной доработке и детальном пересмотре.

ФАС и Министерство экономического развития не разделяют убеждений строительного сообщества и считают внесение поправок в закон №94 малоэффективным средством борьбы против мошенничества и демпинга конкурсов. Президент НОСТРОЯ убежден в том, что впереди у строительного сообщества и вышеупомянутых органов предстоят серьезные дискуссии по этому вопросу.

А параллельно проходивший II Всероссийский съезд СРО в строительстве выявил необходимость во внесении изменений в ряд пунктов закона №148-ФЗ. Действующая редакция закона дает возможность недобросовестным партнерствам проходить на рынок и откровенно торговать свидетельствами о допусках к работам. Интернет пестрит объявлениями о продаже допусков СРО и вступлении в саморегулируемые организации за смехотворные суммы без каких-либо взносов и проверок.

Как заявляет В.Семененко, председатель комитета по строительству Санкт-Петербурга, количество коммерческих СРО растет в геометрической прогрессии. Некоторые саморегулируемые организации умудряются за несколько месяцев выдать свидетельства СРО тысячам фирм и предприятий, что интересно при проведении дальнейших расследований, оказывается, что по указанным адресам нет никаких компаний.

По мнению Петербургского Общественного совета по вопросам координации деятельности строительных саморегулируемых организаций, спекуляция свидетельствами СРО ставит под удар саму концепцию саморегулирования и превращает саморегулирование в бизнес.

Участники строительного рынка уже работают в направлении искоренения проблемы торговли разрешениями СРО, в планах изменения законодательства в угоду исчезновения коммерческих СРО и изъятие купленных свидетельств СРО у недобросовестных компаний.

Также саморегулирование в строительстве столкнулось с проблемой страхования гражданской ответственности. Недобросовестные страховые агентства предлагают участникам строительного рынка страховые полисы с минимальной страховой суммой, которая на деле не покрывает никакого ущерба и приобретается лишь «для галочки». Подобные страховые агентства реализовывают огромное количество страховых полисов, а впоследствии скрываются с деньгами строителей. Вопросом налаживания системы страхования гражданской ответственности уже занимается ВСС, проблема требует незамедлительного решения.

Саморегулирование нуждается в тщательной доработке, выявленные проблемы способны повлечь за собой непоправимый урон, чего допускать ни в коем случае нельзя. Спасение системы СРО в стройотрасли лежит через принятие многочисленных поправок нынешнего законодательства.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.