1. Главная
  2. Новости
  3. Устав НОСТРОЙ требует капитального «ремонта»
Новости

14

Устав НОСТРОЙ требует капитального «ремонта»

Счет поправок в Устав Национального объединения строителей уже идет на сотни, сломано немало копий, градус дискуссий не снижается. Честно говоря, на таком информационном фоне как-то даже неловко выражать свое мнение, которое не «конкретно по пунктам», как у большинства высказавшихся, а концептуально, «в общем». Но я попробую.
И начать бы хотелось с самой главной, но постоянно ускользающей, как мне кажется, от многих реформаторов детали. Не следует думать, что Рабочей группе, которая и занимается выработкой изменений в главные регламентирующие документы НОСТРОЙ, удастся создать что-то непререкаемое и на века, сродни Конституции РФ. По-моему, в современных условиях это изначально является утопией. Достаточно сказать, что даже незыблемость уже упомянутой Конституции все чаще ставится под сомнение. Отсюда есть как минимум два следствия:
1. Новый Устав не должен быть жестко привязан к существующим нормам законодательства, т.к. они с легкостью могут поменяться в самой ближайшей перспективе, а также не быть «заточенным» под деятельность персон, определяющих нынешнюю политику в строительной сфере. Кроме того, не следует предпринимать каких-либо революционных преобразований, даже если их мотивы самые благородные. К чему приводят революции в России, думаю, никому объяснять не надо. Эволюционный путь гораздо более эффективен и менее инвазивен, говоря медицинским языком. В нашем случае это может обозначать следующее – простым кардинальным изменением структуры управления НОСТРОЙ повышения эффективности работы не добиться. Скорее наоборот, усилятся политические игры вокруг новых органов управления с неизбежными обвинениями друг друга и появлением в СМИ заказных материалов, что явно не пойдет на пользу саморегулированию в целом.
2. Нельзя объять необъятное. Понятно, что менять в Уставе придется многое, в том числе и многие «мелкие» недочеты. Но до осени 2013 года следует сосредоточиться на самых главных и насущных вопросах. По итогам широких обсуждений можно сделать вывод, что таковыми являются:
a. Переход органов управления на профессиональную основу;
б. Вопросы формирования бюджета НОСТРОЙ.
При этом последний вопрос выходит за рамки собственно Устава, но требует закрепления в Уставе требований прозрачности и открытости при формировании бюджета. Касательно принципов формирования руководящих структур. На мой взгляд, все разговоры о работе в коллегиальных органах управления на «общественных началах» это такой своеобразный камбэк в советские времена, когда, скажем, команда футболистов ЗИЛа «Торпедо» имела в своих рядах «слесарей 3-го разряда», а не футболистов-профессионалов. Коих в нашей стране просто не было. Хотя ни один из этих «футбольных слесарей» не держал в руках напильника. Зато все спортсмены в СССР были «любителями». Этакое кокетство, ну и самооправдание, мол, если проиграли «заморским профессионалам», то это потому лишь, что мы всего лишь «слесари от футбола».
Зачем нам такой самообман? Понятно, что никто бесплатно работать не будет – это аксиома. А все разговоры об «общественном характере деятельности руководства» только подрывают и так не очень высокое доверие к самому институту саморегулирования. Ведь, если скрывают даже там, где нечего скрывать, то, что тогда происходит в других сферах? Профессионализация органов управления НОСТРОЙ неизбежна, это вопрос времени, так зачем же откладывать? Считаю, что сознательный отказ от профессионального управления провоцирует несменяемость больших руководителей, снижение их ответственности за принимаемые решения и в конечном итоге приводит к пресловутому конфликту интересов.
Понятно, что одними изменениями в Уставе дело не должно ограничиться. Не менее очевидно, и что новая схема управления также не лишена недостатков, но в любом случае она потенциально более честная и ответственная.

Владислав Алыбин
Советник директора по развитию НП СРО «Объединение строителей Топливно-Энергетического Комплекса»
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.