1. Главная
  2. Новости
  3. Законопроект о СРО азартных игр прошел второе чтение
Новости

30

Законопроект о СРО азартных игр прошел второе чтение

Законопроект о введении саморегулирования в сфере азартных игр и их легализации в интернете был принят Госдумой во втором чтении.

«Рассматриваемый законопроект долго и тщательно дорабатывался в Государственной Думе с привлечением исполнительной власти и экспертного сообщества, основные изменения были внесены в первую очередь во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина от 24 сентября 2013 г., которое и было реализовано в поправках Правительства РФ. Поправки направлены на повышение финансовой прозрачности, введения дополнительного регулирования для борьбы с незаконными ставками в сети «Интернет», - так прокомментировал законопроект заместитель председателя комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский после того, как он был одобрен его комитетом.

Среди основных нововведений законопроекта депутат выделил объединение букмекерских контор и тотализаторов в саморегулируемые организации на основе обязательного членства; создание компенсационного фонда саморегулируемых организаций; введение понятия интерактивных ставок, заключаемых посредством сети «Интернет»; создание единого центра учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор и тотализаторов; ограничение доступа к сайтам организаторов азартных игр; размещение серверов организаторов азартных игр на территории Российской Федерации; запрет на проведение азартных игр, исход которых зависит от проведения других азартных игр, лотерей, за исключением всероссийских государственных и международных лотерей, и изменений валютного курса.

«Кроме того, в целях реализации указа Президента РФ по развитию национальной коневодческой индустрии в тексте законопроекта предусмотрен ряд особенностей для ипподромов: по требованиям к организаторам азартных игр, оплате уставного капитала, наличию банковской гарантии и размеру компенсационного фонда», – отмечал Звагельский.

Как мы уже писали ранее, по проекту закона, организовать и проводить азартные игры смогут только юрлица, состоящие в СРО организаторов азартных игр в букмекерских конторах или в тотализаторах, которые имеют соответствующую лицензию. Статус СРО может получить некоммерческая организация, в которую входит не менее 10 организаторов азартных игр одного вида. Что касается компенсационного фонда, то его размер для СРО азартных игр в букмекерских конторах должен составлять не менее 300 млн рублей, в тотализаторах - не менее 100 млн рублей. Размер взносов для членов СРО организаторов азартных игр в букмекерских конторах должен составлять не менее 30 миллионов рублей. Размер взносов в компфонд членов саморегулируемой организации организаторов азартных игр в тотализаторах должен быть не менее 10 миллионов рублей.

При этом максимальный размер вознаграждения, взимаемого организатором азартных игр в тотализаторе с участников данного вида азартных игр, не может превышать 30% принятых от участников данного вида азартных игр суммы ставок.

После того, как поправки будут приняты, нести деньги игрокам придется в специальные платежные центры, которые планируют открыть в ближайшее время. Сделать ставку можно будет через любой платежный терминал или с помощью банкомата. Также будет предусмотрена возможность перечисления денег посредством электронного перевода.

Закон должен вступить в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Лицензии, выданные до этой даты и не содержащие перечня оказываемых услуг, подлежат переоформлению в течение 90 дней со дня вступления закона в силу. В течение 30 дней с даты переоформления лицензии организатор азартных игр обязан вступить в СРО.

Стоит отметить, что законопроект вызвал волну негодования профессионального игрового сообщества. Представители отрасли отмечали, что правила ведения бизнеса уже относительно недавно менялись и особой необходимости в столь кардинальных переменах, по мнению отраслевиков, нет. Также они были недовольны тем, что к разработке поправок не подключили само профессиональное сообщество. В свою очередь, авторы законопроекта полагают, что проект закона, который вводит в отрасль механизмы саморегулирования, пойдет ей только на благо и сможет очистить рынок от недобросовестных участников.


Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.