1. Главная
  2. Статьи
  3. Информационная открытость СРО
Статьи

165

Информационная открытость СРО

 Информационная открытость СРОТребования, предъявляемые к информационной открытостисаморегулируемых организаций, установлены различными нормативными актами. Общиетребования приводятся в рамочном законе «О саморегулируемых организациях», аспециальные – в отраслевых Федеральных законах.

Общие требования

Общий перечень сведений, которые должны быть опубликованы насайте СРО, приведен в рамочном для всех саморегуляторов законе – Федеральномзаконе № 315 «О саморегулируемых организациях». Так, документ устанавливает, что саморегулируемые организации обязаныразмещать на своем официальном сайте следующие сведения:

  1. сведения, содержащиеся в реестре членов саморегулируемойорганизации, в том числе сведения о лицах, прекративших свое членство;
  2. копии в электронной форме стандартов и правил СРО, а также еевнутренних документов, к которым относятся (документы, устанавливающие порядокосуществления контроля и применения мер дисциплинарного воздействия в отношениичленов СРО; положение о раскрытии информации, устанавливающее порядок обеспеченияинформационной открытости деятельности СРО и деятельности ее членов; порядокразмещения средств компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста,направления их размещения (инвестиционная декларация) в случае, еслиформирование компенсационного фонда применяется в качестве способа обеспеченияответственности членов СРО передпотребителями; требования к членству в СРО, в том числе установленные размерывступительных и членских взносов и порядок их уплаты, а также порядокпрекращения членства в СРО);
  3. информацию о структуре и компетенции органов управления испециализированных органов СРО, количественном и персональном составе постояннодействующего коллегиального органа управления, о лице, осуществляющем функцииединоличного исполнительного органа, и (или) о персональном составеколлегиального исполнительного органа саморегулируемой организации;
  4. решения, принятые общим собранием членов СРО и постояннодействующим коллегиальным органом управления;
  5. информацию об исках и о заявлениях, поданных СРО в суды;
  6. информацию о способах и порядке обеспечения имущественнойответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров(работ, услуг) и иными лицами;
  7. информацию об управляющей компании, с которой СРО заключендоговор, о специализированном депозитарии, с которым СРО заключен договор, вслучае, если формирование компенсационного фонда применяется в качестве способаобеспечения ответственности членов СРО перед потребителями и размещение средствкомпенсационного фонда осуществляется через управляющую компанию;
  8. информацию о составе и стоимости имущества компенсационногофонда в случае применения компенсационного фонда в качестве способа обеспеченияимущественной ответственности членов СРО перед потребителями, а также информацию офактах осуществления выплат из компенсационного, если такие выплатыосуществлялись;
  9. информацию о порядке осуществления аттестации членов СРО илиих работников в случае, если установлено требование о прохождении такойаттестации;
  10. копию в электронной форме плана проверок членов СРО, а такжеобщую информацию о проверках, проведенных за два предшествующих года;
  11. годовую бухгалтерскую отчетность СРО и аудиторскоезаключение в отношении опубликованной отчетности;
  12. полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование СРО,место ее нахождения, номера контактных телефонов и адрес электронной почты,полные и (в случае, если имеются) сокращенные наименования некоммерческихорганизаций, членом которых является СРО, места их нахождения, номераконтактных телефонов и адреса электронной почты (Национальные объединения СРО).

Отраслевые требования

Отраслевые нормативные акты предусматривают специальныетребования к информационной открытости СРО конкретных видов (СРО строительногокомплекса – Градостроительный кодекс, СРО финансового рынка – Федеральный закон№ 223 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», СРО вобласти энергетического обследования - Федеральный закон № 261 «Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и так далее).

СРО кадастровых инженеров

К примеру, согласно статье 30.2 Федерального закона № 221 «Окадастровой деятельности», СРО кадастровых инженеров наряду с информацией,предусмотренной Федеральным законом № 315-ФЗ, обязана разместить на официальномсайте:

  1. устав СРО;
  2. стандарты осуществления кадастровой деятельности и правилапрофессиональной этики кадастровых инженеров;
  3. правила стажировки;
  4. положения об органах управления, о специализированныхорганах СРО кадастровых инженеров, о других органах и обособленныхподразделениях такой СРО и информацию о составе таких органов и подразделений;
  5. информацию о несоответствии СРО кадастровых инженеровустановленным законом требованиям, в том числе информацию о дате возникновенияэтого несоответствия, мерах, принимаемых для его устранения - не позднеерабочего дня, следующего за днем возникновения несоответствия;
  6. информацию о порядке рассмотрения обращений по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности, о поступивших всаморегулируемую организацию кадастровых инженеров жалобах на действия(бездействие) кадастрового инженера - члена саморегулируемой организациикадастровых инженеров с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии), вотношении которого поступила соответствующая жалоба, даты ее поступления,предмета жалобы, срока и результата ее рассмотрения, решения о применении мердисциплинарного воздействия (при наличии);
  7. информацию о юридическом лице, с которым кадастровый инженер- член саморегулируемой организации кадастровых инженеров заключил трудовойдоговор.

СРО арбитражных управляющих

А, в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона № 127«О несостоятельности (банкротстве)», СРО арбитражных управляющих обязана втечение четырнадцати дней со дня утверждения соответствующих документовразместить на своем сайте:

  1. учредительные документы саморегулируемой организации;
  2. правила прохождения стажировки в качестве помощникаарбитражного управляющего;
  3. порядок проведения процедуры выбора кандидатуры арбитражногоуправляющего, включая критерии выбора;
  4. порядок определения компетентности, добросовестности инезависимости арбитражного управляющего, включая критерии определения, взависимости от особенностей дела о банкротстве конкретного должника ипроцедуры, применяемой в деле о его банкротстве;
  5. информацию о ходе и результатах экспертизы проектовфедеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в проведениикоторой саморегулируемая организация принимала участие;
  6. информацию о несоответствии саморегулируемой организациизакона, в том числе о дате возникновения несоответствия, о мерах, планируемых и(или) принимаемых саморегулируемой организацией для устранения такогонесоответствия;
  7. информацию о лицах, аккредитованных саморегулируемойорганизацией в соответствии с настоящим Федеральным законом и внутреннимидокументами саморегулируемой организации.
  8. СРО строительного комплекса (СРО строителей, СРО проектировщиков, СРОизыскателей)
  9. Согласно статье 55.9 Градостроительного кодексастроительные, проектировочные и изыскательские СРО обязаны размещать на своемсайте следующую информацию:
  10. наименование, адрес и номера контактных телефонов органанадзора за саморегулируемыми организациями (Ростехнадзор);
  11. информацию о кредитной организации, в которой размещенысредства компенсационного фонда возмещения вреда и средства компенсационногофонда обеспечения договорных обязательств (в случае формирования такогокомпенсационного фонда). Указанная информация подлежит изменению в течение пятирабочих дней со дня, следующего за днем наступления события, повлекшего засобой такие изменения.

СРО в сфере финансового рынка (финансовые СРО: СРО КПК, СРО СКПК, СРОМФО, СРО НПФ, СРО рынка ценных бумаг, СРО инвестиционных советников и такдалее)

Статьей 13 Федерального закона № 223 «О саморегулируемыхорганизациях в сфере финансового рынка», СРО из финансового сектора в течение четырнадцати рабочих дней со дня,следующего за днем утверждения соответствующих документов, размещают на своемофициальном сайте:

  1. устав саморегулируемой организации;
  2. внутренние стандарты;
  3. реестр членов саморегулируемой организации;
  4. список лиц, исключенных из членов саморегулируемойорганизации за последние три года деятельности саморегулируемой организации;
  5. документы, принятые общим собранием членов саморегулируемойорганизации и постоянно действующим коллегиальным органом управлениясаморегулируемой организации;
  6. информацию о размере или порядке расчета, а также о порядкеуплаты вступительного взноса и членских взносов;
  7. информацию о должностных лицах саморегулируемой организации,структуре и компетенции органов управления и специализированных органовсаморегулируемой организации, в том числе о составе постоянно действующегоколлегиального органа управления саморегулируемой организации;
  8. годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетностьсаморегулируемой организации и результаты ее аудита за последние три года;
  9. информацию о датах и результатах проведенныхсаморегулируемой организацией проверок ;
  10. информацию о мерах, примененных в отношении членов СРО;
  11. информацию о ходе и результатах экспертизы проектовфедеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации инормативных актов Банка России, законов и иных нормативных правовых актовсубъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, в проведениикоторой саморегулируемая организация принимала участие;
  12. адрес и номер контактного телефона саморегулируемойорганизации.

СРО оценщиков

И, наконец, статья 22.2 Федеральногозакона № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установила, чтоСРО оценщиков обязаны размещать следующуюинформацию (не позднее дня, следующего за днем, когда в указанные документыбыли внесены изменения):

  1. учредительные документы;
  2. правила деловой и профессиональной этики;
  3. положения о коллегиальном органе управления, о структурномподразделении, осуществляющем контроль за соблюдением членами СРО оценщиковтребований закона в области оценочной деятельности, об органе по рассмотрениюдел о применении дисциплинарных взысканий в отношении членов этой организации,об иных органах и структурных подразделениях и информацию о составе такихорганов и подразделений;
  4. информацию о несоответствии СРО оценщиков установленнымтребованиям (в том числе информацию о дате возникновения несоответствиясаморегулируемой организации оценщиков указанным требованиям, о мерах,предпринимаемых и (или) планируемых саморегулируемой организацией оценщиков дляустранения такого несоответствия);
  5. информацию об отчетах своих членов, дата составления которыхпредшествует не более чем на три года дате размещения указанной информации, сразбивкой по годам и указанием даты составления и порядкового номера отчета,объекта оценки, вида определенной стоимости объекта оценки, фамилии, имени и(при наличии) отчества оценщика, составившего отчет, или фамилий, имен и (приналичии) отчеств оценщиков, составивших отчет, наименования юридического лица,заключившего договор на проведение оценки (при наличии);
  6. информацию о приобретении должностными лицами илиработниками саморегулируемой организации оценщиков или их аффилированнымилицами ценных бумаг, эмитентами которых или должниками по которым являютсяюридические лица, с которыми члены саморегулируемой организации оценщиковзаключили трудовые договоры;
  7. информацию о возникновении конфликта интересов междусаморегулируемой организацией оценщиков и ее членами;
  8. информацию о поступивших в саморегулируемую организациюоценщиков жалобах, отвечающих требованиям к рассмотрению жалоб, с указанием фамилии,имени и (при наличии) отчества члена саморегулируемой организации оценщиков, вотношении которого поступила жалоба, даты поступления, предмета жалобы, срока ирезультата рассмотрения жалобы, при наличии решения о применении мерыдисциплинарного воздействия;
  9. информацию о приостановлении права осуществления оценочнойдеятельности членом саморегулируемой организации оценщиков, в том числе опериоде и об основаниях приостановления такого права;
  10. информацию о юридическом лице, с которым оценщик заключил трудовойдоговор, в том числе о соответствии этого юридического лица требованиямнастоящего Федерального закона;
  11. информацию об утвержденном размере платы за проведениеэкспертизы отчета, о порядке проведения экспертизы отчета и о результатахэкспертизы, проведенной ее членами, с указанием даты составления и порядковогономера отчета, даты составления и порядкового номера экспертного заключения,сведений об эксперте или экспертах (фамилия, имя и (при наличии) отчество),проводивших такую экспертизу, вывода, полученного в результате проведения такойэкспертизы.

Напомним, что наш портал на постоянной основе проводитмониторинг официальных сайтов саморегулируемых организаций на соответствиетребованиям информационной открытости.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн