1. Главная
  2. Статьи
  3. Компфонды все еще ловушка для СРО
Статьи

19

Компфонды все еще ловушка для СРО

Вопрос о сохранности компенсационных фондов будоражит умы всего СРО-сообщества уже второй год – то есть именно с того времени, как один из благополучных на то время банков ОАО КБ «Мастер-Банк» и другие, имевшие неплохие показатели в рейтинге, лишились лицензии. А последствия банкротства этих финансовых организаций для десятков крупных СРО, которые в соответствии с законодательными требованиями разместили в них средства компенсационных фондов, оказались без преувеличения катастрофическими. Причем, ГДЕ именно должны быть размещены средства – закон прописывает, а вот КАК их защитить – не упоминает. В результате, вместо сохранения и увеличения средств компенсационных фондов саморегулируемые организации лишились доступа к ним.

Справедливости ради следует сказать, что проблема эта неоднократно обсуждалась на разных уровнях, в различных структурах, комитетах, объединениях, вырабатывались конкретные предложения, выносились на заседания соответствующих министерств, ведомств и даже Правительства. Однако оптимального решения до сих пор не найдено. А между тем практически ежедневно мы становимся свидетелями банкротства очередного банка и, соответственно, прибавления в полку пострадавших саморегулируемых организаций. Какие еще серьезные сигналы должны прозвучать в высокие инстанции, которые принимают судьбоносные решения, чтобы приступить к принятию мер!?

Попытки найти хоть какие-то пути выхода из тупиковой ситуации предпринимаются. Относительно недавно «Банк Москвы» расширил продуктовую линейку и представил новый продукт – депозит для инвестирования средств компфондов СРО. Депозит содержит условия, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации: в случае необходимости осуществлять выплаты из компфондов и предоставлять возможность пополнения депозита.

Однако СРО продолжают сталкиваться с юридической коллизией – невозможностью получения доступа к средствам компфондов и их перемещения в другие банки в случае отзыва лицензии (банкротства) кредитных организаций.

Напомним, что в 2009 году в связи с введением института саморегулирования в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения, определяющие, что одной из форм дополнительной имущественной ответственности саморегулируемых организаций являются компенсационные фонды. Однако после введения института саморегулирования эти изменения так и не были гармонизированы с Федеральными законами «О несостоятельности (банкротстве) кредитной организации» и «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, размещение средств компфондов на депозитах в российских кредитных организациях с целью обеспечения их сохранности и увеличения размеров является строгой обязанностью СРО, установленной императивной нормой Градостроительного кодекса РФ. Но где гарантии, что вместе с банкротством банков не исчезнут и компенсационные фонды СРО? Зато никто не снимал ответственности с саморегулируемых организаций за своевременный отчет перед надзорными органами и предоставление информации о состоянии компенсационных фондов. Не парадокс ли это? Отчитываться за ЧТО? За ТО, что по сути существует только де-юре? А из каких источников выплачивать компенсации, если вдруг наступить серьезный страховой случай? К сожалению, на сегодняшний день вопросов, проблем и законодательных нестыковок гораздо больше, чем конкретных ответов и решений.

Не совсем понятно, почему на протяжении пяти лет Законодатель не предпринял никаких мер с целью гармонизации действующих положений Градостроительного кодекса РФ в отношении саморегулирования с нормами законодательства о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций? А вот результат такого бездействия, приведший к сгущению туч над институтом отечественного саморегулирования, виден чётко.

Вопрос о том, кто должен развеять эти тучи и расставить все точки над i, однозначен – это Закон. Закон, который, к сожалению, пока малоэффективен, несовершенен и, что самое печальное, тормозящий развитие всей системы саморегулирования в стране, несмотря на имеющиеся в нем положения для принятия оперативных административных решений.

Что же из этого следует? А следует то, что многое зависит, с одной стороны, от активной позиции СРО-сообщества, с другой – от волевых решений руководства страны и эффективной работы всех ветвей власти.

Иными словами, на первый план вновь выходит пресловутый человеческий фактор. Поэтому необходимо вмешательство руководства страны и ответственных чиновников в серьезную ситуацию, в которой оказались саморегулируемые организации, осознать, что дальнейшее откладывание решения столь острого вопроса может оказаться губительным для молодой системы саморегулирования и срочно принять меры по защите компенсационных фондов саморегулируемых организаций от форс-мажорных обстоятельств, связанных с банкротством финансовых учреждений.

СРО-сообщество

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

ОШИБКА: поле 'Описание' не задано

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Экспертный совет НОСТРОЙ проведет заседание в Архызе. Обсудят сообщение координатора по СКФО и поправки в законодательство о СРО

Экспертный совет НОСТРОЙ проведет заседание в Архызе. Обсудят сообщение координатора по СКФО и поправки в законодательство о СРО

10 февраля в Карачаево-Черкесской Республике пройдет заседание Экспертного совета НОСТРОЙ. Его участники рассмотрят сообщение Координатора НОСТРОЙ по Северо-Кавказскому федеральному округу, а также проекты нормативных актов в области саморегулирования и градостроительства. Мероприятие анонсирует пресс-служба НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.