1. Главная
  2. Статьи
  3. СРО строителей за последние шесть месяцев пополнили компфонды на 6,35 млрд рублей
Статьи

19

СРО строителей за последние шесть месяцев пополнили компфонды на 6,35 млрд рублей

В этом году показатели наполнения компфондов строительными СРО значительно улучшились и в среднем составляют 93% от норматива. Причем из 231 действующих СРО 192 из них уже перевалили через 100% рубеж или близки к этому показателю. В группу риска входят 14 СРО, имеющие наихудшие результаты по наполнению компфондов.

Показатели улучшаются

По данным сайта НОСТРОЙ, на 01.06.2018 г. зарегистрировано 231 действующая СРО, в которых состоят 86 144 строительные компании и ИП. Общий размер компфондов, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по информации с официальных сайтов СРО на 01.06.2018 г.), составляет 77,4 млрд руб.Суммарный размер средств компфондов, размещенных на специальных банковских счетах, на 01.06.2018 г. составляет 71,85 млрд руб. (92,8% от норматива). Соответственно, строительным СРО необходимо еще внести на спецсчета 5,55 млрд руб. 4 новых СРО еще находятся в стадии формирования КФ.

Если сравнить с данными за последние полгода, то на 1 декабря 2017 г. в госреестре находилось 247 СРО, а на спецсчетах было размещено 65,5 млрд руб. Получается, что количество СРО уменьшилось на 16, а компфонды увеличились на 6,35 млрд руб. Причем разрыв между сформированным компфондом и суммой, размещенной на спецсчетах значительно уменьшился. Если на 1 декабря было размещено 75% от норматива, то на 1 июня – 92,8%. За счет чего произошло значительное улучшение показателей?
• Из госреестра были исключены СРО с пустыми компфондами.
• Многие СРО смогли пополнить утраченные средства компфондов.
• В СРО вступили новые компании и ИП, которые внесли средства в КФ.
• Часть СРО перевели на спецсчета средства компфондов, которые «прокручивались» в других сферах.

СРО в группе риска

По информации, опубликованной на сайтах Ростехнадзора и НОСТРОЙ (на 01.06.2018 г.) имеются СРО, которые разместили средства компфондов на спецсчетах в кредитных организациях лишь частично (см. таблицу). Наиболее низкие показатели у 14 СРО. В процентах указан размер средств компфонда, размещенных на спецсчетах, от суммы КФ, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по данным официальных сайтов СРО на 01.06.2018 г.).
1. Ассоциация СРО «Строители Черноземья» (СРО-С-005-28042009) – 27,31% от норматива.
2. СРО Ассоциация Строителей «Профессиональное сообщество строителей» (СРО-С-098-04122009) – 33,77%.
3. Ассоциация компаний, осуществляющих строительство «СРО «Региональное строительное объединение» (СРО-С-101-07122009) – 34,56%.
4. Ассоциация СРО в области строительства «Межрегиональный центр содействия в организации контроля качества строительных работ» (СРО-С-106-08122009)– 44,98%.
5. СРО Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса (СРО-С-119-17122009) – 35,74%.
6. Союз «СРО «Инженерно-строительные предприятия Московской области» (СРО-С-121-17122009) – 15,5%.
7. СРО «Союз Строителей Верхней Волги» (СРО-С-149-24122009) – 52,08%.
8. Ассоциация «Приволжская гильдия строителей» (СРО-С-165-29122009) – 51,46%.
9. СРО Ассоциация строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» (СРО-С-181-22012010) – 22,47%.
10. Ассоциация СРО «Региональное объединение строителей «Развитие» (СРО-С-204-24022010) – 40,39%.
11. Ассоциация строителей «Строители железнодорожных комплексов» (СРО-С-234-07022011) – 14,05%.
12. Ассоциация «Субъектов Строительной Сферы «Гарантия Оптимальных Строительных Технологий» (СРО-С-258-11012013) – 49,34%.
13. Союз «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» (СРО-С-263-20032013) – 4,21%.
14. Ассоциация «Объединение строителей Саратовской области» (СРО-С-285-15092017) – 43,29%.

Все вышеперечисленные СРО находятся в зоне риска. Они нарушили требования Градостроительного кодекса о размещении компфондов в полном объеме на спецсчетах в кредитных учреждениях, исключение их из госреестра может произойти в любой момент.

Компфонды СРО пропали в банках

У 32 СРО компенсационные фонды находятся в проблемных банках. Сумма компенсационных фондов СРО строителей, размещенных в кредитных организациях, у которых отозвана лицензия, на 01.06.2018 г. составила 6 231 691 895,88 руб.

При банкротстве банка СРО попадают в третью очередь реестра кредиторов. Следовательно, шансы на возвращение денег минимальны. Поэтому многие СРО признали эти средства утраченными и приняли решение о сборе средств со своих членов на пополнение частично утраченных компенсационных фондов, в соответствии с частью 9 статьи 55.6 Градостроительного кодекса. 21 СРО успешно справились с задачей пополнения компфондов и 3 СРО идут по этому пути.

Эта задача может стать срочной в любой момент при условии завершения процедуры банкротства банков, в которых находятся средства компфондов. Тогда СРО будут вынуждены зафиксировать убытки и в срочном порядке восполнять компфонды.
Наиболее сложная ситуация у восьми СРО:
• Союз «Первая Национальная организация строителей» (СРО-С-009-22052009).
• Саморегулируемая организация Союз «Строительное региональное объединение» (СРО-С-047-07102009).
• Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Союз строителей объектов связи и информационных технологий «СтройСвязьТелеком» (СРО-С-062-06112009).
• Союз монтажников инженерных систем зданий и сооружений (СРО-С-069-16112009).
• Ассоциация саморегулируемая организация «Управление строительными предприятиями Петербурга» (СРО-С-071-17112009).
• Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение Смоленских строителей» (СРО-С-110-11122009).
• Ассоциация по содействию в строительстве «ПРОФЕССИОНАЛЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» (СРО-С-115-16122009).
• Ассоциация «Строители Подмосковья «ФЛАГМАН» (СРО-С-212-29032010).

До момента ликвидации кредитного учреждения, признанного несостоятельным, размещенные в нем средства СРО должны учитываться при формировании компенсационных фондов и, следовательно, факт такого размещения не может служить основанием для восстановления соответствующего компенсационного фонда, т.е. до окончания конкурсного производства и ликвидации кредитной организации размер утраченных средств (убытков) саморегулируемой организации определен быть не может. Следовательно, СРО не обязана компенсировать обесценившиеся активы до момента банкротства банка, когда будет зафиксирован размер потерь компфонда. Это дает СРО отсрочку, но не более. Восполнять утраченный в банке компфонд все-равно придется. А при возникновении необходимости выплат из компенсационного фонда это нужно будет делать в срочном порядке.

Минстрой РФ в письме от 09.08.2017 г. № 28338-ТБ/02 подтвердил, что минимальный размер компфонда, восстанавливаемого в связи с частичной его утратой, рассчитывается исходя из фактического количества членов СРО и уровня их ответственности на дату принятия решения о восстановлении компфонда с учетом взносов исключенных членов (по любым основаниям) после даты принятия решения о формировании компфонда возмещения вреда или компфонда обеспечения договорных обязательств.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

ОШИБКА: поле 'Описание' не задано

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.