Строительные СРО – в группе риска

В ближайшее время до 40% строительных СРО могут лишиться статуса. Такой вывод можно сделать, анализируя свежие опубликованные данные Ростехнадзора и НОСТРОЙ о размещении СРО средств компенсационных фондов на специальных счетах в кредитных учреждениях.

Напомним, что компенсационные фонды возмещения вреда (ВВ) и обеспечения договорных обязательств (ОДО) саморегулируемые организации должны были сформировать до 1 июля и разместить на спецсчетах в полном объеме до 1 сентября. После 1 октября Ростехнадзор начнет массовую проверку СРО и исключение из госреестра тех организаций, которые не выполнят требования закона.

Общая статистика

По данным сайта НОСТРОЙ, на 01.08.2017 зарегистрировано 262 СРО, в которых состоят 93 619 строительные компании и ИП. Общий размер компфондов, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по информации с официальных сайтов СРО на 28.07.2017 г.), составляет 92,92 млрд руб.

В НОСТРОЙ сообщили о размещении средств компфондов на спецсчетах 251 СРО. Суммарный размер средств компфондов, размещенных на специальных банковских счетах, на 28.07.2017 г. составляет 56 млрд руб. (60% от норматива). Соответственно, строительным СРО необходимо еще внести на спецсчета почти 37 млрд руб. По сравнению с данными за июнь, задолженность уменьшилась на 4,6 млрд руб. Произошло это за счет пополнения компфондов СРО, а также - исключения из госреестра нескольких СРО.

Отзыв лицензий у банков принес огромный вред строительным компаниям и ИП. Сумма компенсационных фондов строительных СРО, размещенных в кредитных организациях, у которых отозвана лицензия, на 28.07.2017 г. составила 8,3 млрд руб. (см. таблицу). Шансы на возвращение средств минимальные: при банкротстве банка СРО попадает в 3-ю очередь реестра кредиторов. Поэтому многие СРО приняли на общих собраниях решение и начали сбор средств на пополнение утраченных компенсационных фондов.

Все стабильно!

НОСТРОЙ сообщаетет о трех СРО, которые не смогли предоставить доказательств об открытии спецсчета для размещения средств компфондов (на 28.07.2017 г.), (см. документ). Общая сумма недостающих средств составляет 2 848 029 560,15 руб.1. Ассоциация строителей Саморегулируемая организация «Региональное Объединение Строительных Организаций (Ассоциация СРО «РОСО») СРО-С-243-09042012.
2. Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» (СРО НП «ДСТ ЦССР») СРО-С-248-25062012.
3. СОЮЗ «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Ассоциация инженеров-строителей» (СОЮЗ «СРО МАИС») СРО-С-264-03042013.
По сравнению с данными предыдущего мониторинга, ситуация остается стабильной: спецсчет в банке эти три СРО так и не решились открыть.

Счет открыли, но деньги перевести забыли

НОСТРОЙ информирует о девяти СРО, которые спецсчета в банках смогли открыть, но деньги на них перевести забыли – не предоставили (на 28.07.2017 г.) в Национальное объединение строителей никаких документов о переводе на спецсчета средств компенсационных фондов (см.документ). Общий размер отсутствующих на счетах средств КФ составляет 4 282 008 775,18 руб.
1. Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий» (Ассоциация «СРО «МАСП») СРО-С-034-04092009.
2. Ассоциация Саморегулируемая организация в области строительства «Центрстройэкспертиза-статус» (Ассоциация СРО «Центрстройэкспертиза-статус») СРО-С-037-11092009.
3. Ассоциация Саморегулируемая организация в области строительства «Межрегиональный центр содействия в организации контроля качества строительных работ» (Ассоциация СРО «Межрегионстройконтроль») СРО-С-106-08122009.
4. Ассоциация Саморегулируемая организация по поддержке малого и среднего бизнеса в области строительства «Стройрегион-Развитие» (Ассоциация СРО «Стройрегион-Развитие») СРО-С-143-23122009.
5. Ассоциация «Саморегулируемая организация ремонтно-строительных компаний» (Ассоциация «СРО РСК») СРО-С-193-08022010.
6. Ассоциация строительных организаций саморегулируемая организация «Межрегиональное качество» (АСО СРО «МК») СРО-С-196-10022010.
7. Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» (НП СРО «Национальное сообщество строителей») СРО-С-237-19052011.
8. Ассоциация Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций» (АСРО «ГАСО») СРО-С-249-12072012.
9. Саморегулируемая организация Союз Строителей «Межрегиональная Ассоциация по Строительству, Ремонту и Техническому Надзору» (СРО СОЮЗ «МАС РемТехНадзор») СРО-С-254-03102012.

Деньги собрали, но до спецсчетов дошли не все

По информации, размещенной на сайтах Ростехнадзора и НОСТРОЙ (на 28.07.2017 г.) очень многие СРО разместили средства компфондов на спецсчетах в кредитных организациях только частично (см. таблицу). Из 251 организации имеют на счетах полный компфонд только 117 СРО, что составляет 46,6%.
Наиболее низкие показатели у девяти СРО. При этом проблема с санацией банков их не затронула. В процентах указан размер средств, размещенных на спецсчетах, от суммы КФ, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по данным официальных сайтов СРО на 28.07.2017 г.).
1. Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Объединение инженеров строителей» (СРО-С-055-26102009) – 1,1%.
2. Некоммерческое партнерство «Межрегиональная Гильдия строителей» (СРО-С-105-08122009) – 0,99%.
3. Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строительных организаций Ассоциация «ОборонСтрой»(СРО-С-155-25122009) – 3,12%.
4. Саморегулируемая организация ассоциация «Альянс предприятий строительного комплекса» (СРО-С-215-08042010) – 6,25%.
5. Ассоциация «Саморегулируемая организация «Инженер-строитель» (СРО-С-232-28012011) – 2,18%.
6. Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (СРО-С-236-22042011) – 0,54%.
7. Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение организаций строительного комплекса» (СРО-С-244-13042012) – 0,02%.
8. Ассоциация Саморегулируемая организация строителей «Передовые строительные технологии» (СРО-С-262-11022013) – 2,04%.
9. Некоммерческое партнерство «Российское объединение строителей» (СРО-С-263-20032013) – 1,47%.

Все вышеперечисленные СРО находятся в группе риска. Возможно, что кто-либо из них до 1 сентября предоставит компфонды в полном объеме, выполнит требования закона и не будет исключен из госреестра. Но сейчас статистика говорит о неустойчивости положения данных СРО.

Мониторинг данных компфондов строительных СРО

Редакция портала «Все о саморегулировании» 11-28 июля 2017 г. провела мониторинг информации, размещенной на официальных сайтах СРО строителей. Фиксировались данные о наличии, размере и размещении средств компенсационных фондов СРО в кредитных учреждениях.По данным мониторинга, проведенного контент-менеджером редакции, значительно уменьшился размер компфондов у ряда СРО. Но на официальных сайтах организаций указано, что выплаты не производились.
1. Ассоциация СРО «Содружество Строителей» (СРО-С-221-30042010) - размер компенсационного фонда уменьшился с 408 836 113 руб. 86 коп. (05.04.2017) до 379 739 821 руб. 04 коп. (03.07.2017).
2. СРО НП «Союзнефтегазстрой» (СРО-С-271-14102013) - по состоянию на 26 июля 2017 г, согласно данным на официальном сайте партнерства, выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом размер фонда уменьшился с 64 142 628 руб. 52 коп. (23.05.2017) до 48 711 049 руб. 44 коп. (05.07.2017).
3. Ассоциация СРО «ОсноваСтрой» (СРО-С-255-19102012) - по состоянию на 25 июля 2017 г., согласно данным на официальном сайте ассоциации, выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом размер фонда уменьшился с 459 200 000 руб. (01.04.2017) до 195 107 564 руб. 71 коп. (01.07.2017).
4. СРО АС «АСП» (СРО-С-229-29072010) - по данным на 24 июля 2017 г., исходя из данных взятых с официального сайта СРО, размер компфонда Ассоциации уменьшился с 113 880 037 руб. (04.04.2017) до 34 865 226 руб. 62 коп. (04.07.2017), сведения о выплатах из компенсационного фонда отсутствуют. Причиной уменьшения компфонда могло стать перечисление средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации компании.
5. Ассоциация СРО «МАС» (СРО-С-217-19042010) - уменьшился размер компфонда с 180 261 710 руб. (31.01.2017) до 178 611 253 руб. (26.04.2017).
6. СРО «Коммунжилремстрой» (СРО-С-197-10032010) - уменьшился размер компфонда с 246 921 руб. 76 коп. (25.04.2017) до 139 738 317 руб. (02.07.2017).
7. Ассоциация СРО «МОСП МСП – ОПОРА» (СРО-С-195-09022010) - по состоянию на 20 июля 2017 г., согласно данным на официальном сайте Союза, размер компфонда СРО уменьшился с 260 712 262 руб. (04.04.2017) до 188 542 194 руб. (01.07.2017), выплат из компенсационного фонда в целях обеспечения имущественной ответственности в данный период не производилось. Уменьшение компфонда могло произойти вследствии перевода средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации компании.
8. Ассоциация СРО «МОСК» (СРО-С-180-20012010) - по данным на 20 июля 2017 г., размер компфонда СРО уменьшился с 252 720 812 руб. 31 коп. (14.11.2016) до 246 800 000 руб. (22.05.2017), сведения о выплатах из компенсационного фонда отсутствуют. Причиной уменьшения компфонда могло стать перечисление средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации.
9. СРО Союз «Строители Урала» (СРО-С-171-11012010) - уменьшился размер компфонда с 516 331 207 руб. 60 коп. (16.05.2017) до 509 831 207 руб. 60 коп. (01.07.2017).
10. Ассоциация «ПрофСтройГрупп» (СРО-С-164-29122009) - по состоянию на 20 июля 2017 г., на официальном сайте ассоциации отсутствовала информация о выплатах из компенсационного фонда. При этом размер фонда уменьшился с 125 418 868 руб. 29 коп. (01.01.2017) до 116 358 868 руб. 29 коп. (01.07.2017), уменьшение компфонда ассоциации могло произойти вследствии перевода средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации.
11. Ассоциация «Строй Форум» (СРО-С-160-25122009) - уменьшился размер компфонда с 181 500 000 руб. (01.12.2016) до 67 000 000 руб. (15.06.2017).
12. Ассоциация СРО «МАС» (СРО-С-148-24122009) - уменьшился размер компфонда с 362 569 662 руб. 51 коп. (31.03.2017) до 356 630 098 руб. (30.06.2017).
13. СРО «МОСО «Ассоциация ОборонСтрой» (СРО-С-155-25122009) - по обновлению на 19 июля 2017 г. на официальном сайте указано, что выплат из компенсационного фонда не производилось. При этом, размер фонда уменьшился с 1 512 395 000 руб. (10.03.2017) до 1 494 800 000 руб. (06.07.2017). Вераетнее всего уменьшение компфонда произошло в следствии перевода средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации.
14. Ассоциация «СРО «ОПСР» (СРО-С-131-21122009) - по обновлению на 18 июля 2017 г., выявлено уменьшение размера компфонда СРО с 510 030 568 руб. 28 коп. (по данным Ростехнадзора на 24.01.2017) до 476 072 767 руб. 59 коп. (на 01.07.2017), причиной уменьшения компфонда мог стать перевод средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации.
15. Ассоциация СРО «ОСВО» (СРО-С-107-11122009) - по обновлению на 17 июля 2017 г., размер компфонда СРО уменьшился с 220 685 084 руб. 49 коп. (01.04.2017) до 179 034 175 руб. (10.07.2017), выплат из компенсационного фонда в данный период не производилось. Уменьшение компфонда могло произойти вследствии перевода средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации).
16. Строительная ассоциация «МГС» (СРО-С-105-08122009) - по состоянию на 30 июня 2017 г. Ассоциация «МГС» не предоставила Ростехнадзору данные об открытии спецсчета для размещения средств компенсационного фонда. Размер компфонда уменьшился с 279 200 000 руб. (12.05.2017) до 262 394 610 руб. (17.07.2017).
17. Ассоциация СРО ЯО «ГВВС» (СРО-С-094-02122009) - уменьшился размер компфонда с 293 823 025 руб. 62 коп. (01.04.2017) до 290 222 725 руб. 54 коп. (20.06.2017).
18. СРО АС «ПСС» (СРО-С-098-04122009) - уменьшился размер компфонда с 193 900 000 руб. (11.03.2017) до 174 200 000 руб. (01.07.2017).
19. СРО «АСМ» (СРО-С-092-30112009) - по состоянию на 17 июля 2017 г., согласно данным на официальном сайте Союза, размер компфонда СРО уменьшился с 506 663 529 руб. (11.05.2017) до 392 220 451 руб. 15. коп. (12.05.2017). Уменьшение компфонда могло произойти вследствии перевода средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации.
20. СРО «СССР» (СРО-С-075-20112009) - уменьшился размер компфонда с 289 700 621 руб. 83 коп. (10.05.2017) до 286 972 261 руб. 02 коп. (01.07.2017).
21. СРО АСК «МСК» (СРО-С-039-18092009) - уменьшился размер компфонда с 201 469 079 руб. 21 коп. (01.03.2017) до 191 569 079 руб. 21 коп. (01.07.2017).
22. СРО Ассоциация «Нефтегазстрой» (СРО-С-041-24092009) - уменьшился размер компфонда с 549 138 533 руб. 42 коп. (24.04.2017) до 506 217 552 руб. 33 (14.06.2017).
23. Ассоциация «Столица» СРОС (СРО-С-042-25092009) - уменьшился размер компфонда с 235 321 323 руб. 39 коп. (01.04.2016) до 123 000 000 руб. (28.06.2017).
24. Союз «Первая Национальная» (СРО-С-009-22052009) - по обновлению на 11 июля 2017 г., размер компфонда СРО уменьшился с 532 446 344 руб. 66 коп. (04.04.2017) до 526 597 291 руб. 80 коп. (03.07.2017), по данным с официального сайта союза выплат из компенсационного фонда не производилось. Уменьшение компфонда могло произойти вследствии перевода средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации.
25. АСРОР «Союз строителей РБ» (СРО-С-025-10082009) - уменьшился размер компфонда с 440 174 518 руб. (03.05.2017) до 324 045 624 руб. 67 коп. (01.07.2017).
26. СРО АС «ЮгСевКавСтрой» (СРО-С-031-25082009) - по состоянию на 12 июля 2017 г., размер компфонда СРО уменьшился с 1 121 480 374 руб. 82 коп. (01.04.2017) до 700 945 994 руб. 68 коп. (12.07.2017), выплат из компенсационного фонда в данный период не производилось. Уменьшение компфонда могло произойти вследствии перевода средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации.
27. Ассоциация СРО «АС» (СРО-С-004-28042009) - размер компфонда СРО уменьшился с 284 304 984 руб. 95 коп. (01.04.2017) до 234 295 000 руб. (01.07.2017), выплат из компенсационного фонда, по данным с официального сайта СРО, в данный период не производилось. Уменьшение компфонда могло произойти вследствии перевода средств КФ ЮЛ/ИП в связи с их переходом в СРО по месту регистрации.

Несоблюдение требований информационной открытости

Ростехнадзор также отмечает несоблюдение СРО требований информационной открытости, установленных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»:
• На официальных сайтах саморегулируемых организаций реестр членов ведется с нарушениями – отсутствуют сведения о проведенных проверках члена саморегулируемой организации и о фактах применения соответствующих мер дисциплинарного взыскания (при их наличии).
• Отсутствуют сведения о взносе в компенсационный фонд и о размере страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
• Отсутствуют контактные данные членов саморегулируемой организации.
• Не размещаются или размещаются несвоевременно решения, принятые общим собранием членов СРО и постоянно действующим коллегиальным органом управления (производится замена ранее размещенных на сайте СРО решений в связи с устранением «технических ошибок»).
• Актуализация информации на сайте саморегулируемой организации осуществляется с нарушением сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 7 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», частью 14 статьи 55.5, частями 3 и 3.1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса.

По данным мониторинга, проведенного контент-менеджером редакции, давно не обновлялась информация о компенсационных фондах на официальных сайтах СРО:
Информация о размере компенсационного фонда НП СРО «КРБ» (СРО – С-079-25112009), представленная на официальном сайте партнерства, не обновлялась с 3-го квартала 2016 г.
Ассоциация СРО «РСК» (СРО-С-193-08022010) не обновляла информацию о размере компфонда с 1 января 2017 г.
СРО Ассоциация «ППСО» (СРО-С-222-30042010) не обновляла данные о размере компфонда, размещенные на официальном сайте СРО, с октября 2016 г.
Ассоциация СРО «Инженер-строитель» (СРО-С-232-28012011) не обновляла данные о размере компфонда, размещенные на официальном сайте СРО, с октября 2016 г.
АСРО «ГАСО» (СРО-С-249-12072012) - информация о размере компфонда СРО, размещенная на официальном сайте Ассоциации, не обновлялась с 1 июля 2016 г.
СРО СОЮЗ «МАС РемТехНадзор» (СРО-С-254-03102012) - большая часть информации, размещенной на официальном сайте СРО не обновлялась с 2016 г., в том числе данные по количеству членов и размеру компфонда.
Союз строителей «СпецСтройСтандарт» (СРО-С-276-21102014) - данные о размере компфонда Союза, размещенные на официальном сайте СРО, не обновлялись с декабря 2016 г.

На официальном сайте СРО нет информации о размере компфонда: Ассоциация «СРО «МСО» (СРО-С-247-20062012), Ассоциация «СРО «Союз Строителей» (СРО-С-266-16042013).

По состоянию на 26 июля 2017 года, на официальном сайте Ассоциации «РСС» (СРО-С-272-08112013) отсутствовала информация о размещении средств компенсационного фонда.

Вот такое не совсем благополучное состояние дел с компенсационными фондами строителей, а срок - 1 сентября - уже близенько.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru