Интервью 22.03.2016 15:20:02

Михаил Мень: о будущем саморегулирования, слиянии нацобъединений и двух компфондах

Михаил Мень: о будущем саморегулирования, слиянии нацобъединений и двух компфондах Накануне в рамках XI Съезда строительных СРО на вопросы журналистов о саморегулировании и итогах НОСТРОЙ под руководством президента Николая Кутьина ответил Министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень. В частности, он еще раз рассказал о том, каким образом будет происходить реформирование саморегулирования. Напомним, в недавнем интервью он сообщил о трехэтапном совершенствовании института. Первым этапом стало наделение нацобъединений правом исключать из реестра недобросовестные СРО. Также глава министерства прокомментировал собственные слова об отмене саморегулирования.

- Мы пугаем иногда, что если так будет дальше продолжаться, то мы можем вернуться к лицензированию. Но если говорить серьезно, то нам бы очень не хотелось отказываться от саморегулирования. Оставшимися двумя этапами мы хотим вывести его на адекватную работу и, как было сказано у Николая Георгиевича Кутьина в выступлении, добиться изменения имиджа саморегулирования в положительную сторону. Надеемся, что с новым руководством, если все произойдет как запланировано, а я напомню, что ему оказана не только наша поддержка со стороны министерства и со стороны правительства, но и всех окружных конференций, нам это удастся. Он человек молодой, активный, и крупный застройщик. И он воистину заинтересован в изменении ситуации. Будем надеяться, что нам удастся наладить ситуацию и провести два остальных этапа.

- Одной из самых острых проблем саморегулирования неоднократно назвалась торговля допусками. Насколько остро сейчас стоит этот вопрос?

- Эта тема по-прежнему остается самой негативной в части репутации саморегулирования и СРО. Третий этап как раз подразумевает некое ее изменение. Пока рано говорить о какой-то конкретике, идут большие дискуссии. Мы работаем (над этой темой) с нацобъединениями, со всем сообществом, с общественными организациями. Но идея в том, чтобы обязательность членства в СРО была только для представителей тех компаний, которые являются генподрядчиками: неважно государственными или негосударственными. Также у нас есть целый ряд идей по второму компенсационному фонду именно для генподрядчиков. Я не хочу сейчас озвучивать все - все меняется. Хотелось бы озвучить конкретные решения, когда законопроект будет со всеми согласован и будет готовиться к внесению в Парламент. Мы надеемся, что с помощью третьего этапа изменений нам удастся избавиться от «коммерческих» СРО, за которые часто критикуется саморегулирование в стройке, торговли допусками и так далее.

- Как вы сказали в своем выступлении на Съезде, средства компфондов планируется переместить в системообразующие банки. Встает вопрос об их дальнейшем использовании. Они по-прежнему будут неприкосновенны в или есть иной вариант?

- Сначала надо понять сколько этих средств. Может там и вовсе не о чем речь вести (смеется). Но я все же надеюсь, что в нем что-то осталось. Напомню, что всего порядка 70 млн компенсационных выплат произошло. Мы будем двигаться в ту сторону, чтобы неприкасаемость их осталась, была безусловной. Но чтобы в то же время они были более востребованы в компенсациях. Не буду все раскрывать, но речь идет как раз о тех двух компфондах, которые планируется создать. Они и будут играть определенную роль. Это отдельный разговор, с решением мы затягивать не будем. Но в такой ситуации, когда такая масса средств заморожена, а выплаты столь малы - это тоже невозможно больше допускать.

- Прорабатывался ли вопрос об укрупнении и регионализации СРО?

- Возможность территориальной привязки обсуждалась, но пока решений никаких не принято. И, скорее всего, такое решение не будет принято.

- Планируется ли объединение НОСТРОЙ и НОПРИЗ?

- Пока мы не видим такой необходимости. У нас уже произошло объединение НОП и НОИЗ - был создан НОПРИЗ. Планируется формирование Координационного совета - структуры, состоящей из руководства НОСТРОЙ и НОПРИЗ, представителей нашего Министерства и Общественного совета, которые будут решать общие стратегические проблемы. В будущем можно будет вернуться к этому вопросу, но сегодня мы будем работать через Координационный совет.

- Замена президента НОСТРОЙ через 2 года - это результат слабой работы с «коммерческими» СРО или есть какие-то другие причины?

- Нет. Это было личное решение Николая Георгиевича. Он видит для себя другое развитие событий. Можно сказать, что в чем-то мы были удовлетворены работой этой команды, в чем-то есть вопросы. Но это всегда так. У любой команды есть и плюсы и минусы.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

15.11.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ЦФО

20 ноября в Москве состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Информация об этом появилась на официальном сайте НОСТРОЙ.

15.11.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную по ЦФО

20 ноября состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

Стало лучше

Стало хуже

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.