1. Главная
  2. Новости
  3. Игорь Мещерин – кандидат на пост президента НОИЗ
Новости

337

Игорь Мещерин – кандидат на пост президента НОИЗ

 Игорь Мещерин – кандидат на пост президента НОИЗСовет СРО НП «Инженер-изыскатель» выдвинул кандидатуру Игоря Мещерина в президенты Национального объединения изыскателей.

Выборы президента планируется провести 29 мая в Москве. На эту дату намечен внеочередной Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания. Напомним, решение о проведении Съезда было принято на 34 заседании Совета Национального объединения изыскателей (протокол №34 от 17.04.2014), которое состоялось по завершении Всероссийского совещания изыскательских СРО, организованном оппонентами действующего президента НОИЗ Леонида Кушнира. По мнению Кушнира оба мероприятия – и прошлое, и будущее – нелегитимны.

Ниже – обращение и предвыборная программа кандидата.

Уважаемые Коллеги!

Основными задачами Национального объединения изыскателей являются консолидация изыскательского профессионального сообщества, активное участие в совершенствовании системы саморегулирования, представительство и защита интересов инженеров-изыскателей в органах государственной власти, развитие изыскательской отрасли, актуализация норм и стандартов.
В настоящий момент, к сожалению, можно констатировать, что ситуация, сложившаяся в НОИЗ, не только не позволяет эффективно развивать указанные направления, но и ставит под угрозу авторитет инженеров-изыскателей.
Реальная практическая деятельность объединения не ведется в течение длительного времени. Общественность не понимает, какой орган представляет сегодня НОИЗ – Президент, Совет или еще кто-то.
По последней информации работа согласительной комиссии, которая должна была согласовать вопросы проведения Съезда и передачу дел новому руководству не увенчалась успехом.
Все понимают, что имеющееся противостояние только затягивает решение вопроса и никак не способствует разрешению системных противоречий, сложившихся в НОИЗ.
Как и 2 года назад, я представляю свою кандидатуру на пост Президента НОИЗ и заявляю о готовности взять на себя всю полноту ответственности за вывод НОИЗ из кризиса.
Я имею большой опыт работы не только в области инженерных изысканий, но также более 10 лет проработал в ОАО «Газпром», решая помимо профессиональных и административно-хозяйственные вопросы.
Я с уважением отношусь ко всем представителям изыскательского сообщества, не имею никаких предубеждений относительно отдельных кандидатур. Я готов отстаивать общие интересы, учитывать мнение каждого.
Создание НОИЗ должно было повысить репутацию и престиж профессии изыскателя, увеличить ее роль в хозяйственной и экономической жизни страны.
Однако, вместо этого, мы допустили, чтобы личные амбиции и бизнес-интересы отдельных должностных лиц превалировали над рациональными решениями, необходимыми большинству изыскательских организаций.
Есть проблемы со сбором членских взносов. Решения Совета
Президентом и Аппаратом выполняются не в полном объеме.
Конфликт НОИЗ с АИИС я считаю необходимым нивелировать.
Нужно разрешить все имеющиеся противоречия. Мы должны быть едины и работать в одном направлении.
Я как бывший Вице-Президент хорошо знаю причины создавшейся проблемной ситуации. Полагаю, что в данном случае, применение косметических средств является недостаточным.
Необходим комплексный подход. Есть 2 варианта.
Первый. Финансово-хозяйственные полномочия должны быть делегированы Руководителю Аппарата. За Президентом остаются, в первую очередь, представительские функции. Это позволит рационально распределить обязанности между Президентом и Руководителем Аппарата, сконцентрировать внимание Президента на стратегических вопросах, даст возможность активнее представлять интересы сообщества в органах законодательной и исполнительной власти, больше уделять внимание формированию государственной политики в области инженерных изысканий, контролировать исполнения решений Совета и Съездов, и т.д.
Ответственность в случае нарушений и недостатков при ведении хозяйственной деятельности будет нести руководитель исполнительного органа объединения – Руководитель Аппарата.
Второй вариант предполагает делегировать финансово-хозяйственные полномочия Руководителю Аппарата Президентом посредством оформления соответствующей доверенности. Такой подход принят в НОП и НОСТРОЙ и не потребует внесения кардинальных изменений в нормативно-правовые документы Объединения. Однако, Президент все равно будет нести ответственность в случае ненадлежащего исполнения Руководителем Аппарата и самим Аппаратом своих обязанностей в силу учредительных документов организации.
В качестве основополагающих мер по преодолению кризиса и налаживанию эффективной работы предлагаю следующее:
1. Совершенствование структуры и системы управления. В первую очередь, необходимо принять меры по выстраиванию механизма эффективного взаимодействия всех органов НОИЗ. Нужно четко распределить административно-хозяйственные функции между должностными лицами. Необходимо усиливать роль профильных комиссий и комитетов. При этом, Аппарат должен осуществлять, в основном, организационно-технические функции, а Президент и его Заместители должны осуществлять полномочия по формированию стратегии развития отрасли, а также представлению интересов изыскателей в отношениях с государственными органами и общественными объединениями.
2. Пересмотр структуры целевых взносов СРО. Требуется максимально оптимизировать расходы НОИЗ, исходя из принципов разумной достаточности для обеспечения эффективной деятельности. Финансирование целевых программ, в том числе разработка нормативно-технических документов, должно проводиться за счет целевых взносов членов НОИЗ и пожертвований.
3. Конкурсный отбор поставщиков. Необходимо создать конкурсную комиссию, а также разработать и ввести обязательную процедуру конкурсного отбора поставщиков услуг для нужд НОИЗ.
4. Обеспечение отсутствия конфликта интересов. Руководящие должностные лица НОИЗ не должны иметь личной заинтересованности при принятии административно-хозяйственных решений. Важнейшим изменением является введение обязательности согласования с Советом НОИЗ договоров на сумму более 150 000 рублей.
5. Информационная открытость деятельности. Оперативное размещение подробной информации на сайте, обеспечение доступа членов НОИЗ к любым документам, касающимся деятельности объединения, применение современного программного обеспечения для оптимизации системы обсуждения нормативно-технической документации, законодательных актов, проектов решений, обеспечение обмена информацией между членами сообщества.
Реализация указанных принципов и подходов должна стать первоочередным этапом для дальнейшего развития НОИЗ. Следуя им, мы все вместе сможем решить следующие задачи:
- повысить эффективность расходования денежных средств изыскательских организаций;
- обеспечить отсутствие конфликта интересов и исключить коррупционную составляющую при расходовании денежных средств;
- обеспечить информационную открытость и прозрачность нашей работы;
Что касается содержательных вопросов развития изыскательской отрасли, я предлагаю следующие направления движения: повышения роли и значимости профессии инженера-изыскателя; необходимость совершенствования нормативно-технической базы; совершенствование нормативно-стоимостной базы изысканий; создание единой информационной базы инженерных изысканий; необходимость совершенствования кадровой политики в области инженерных изысканий; борьба с коммерческими СРО; совершенствование системы гос. закупок, конкурсов, аукционов; совершенствование механизмов страхования изыскательской деятельности.
Для разработки концепции развития отрасли инженерных изысканий следует привлечь корифеев изыскательского дела, которые остались в стороне от разрабатываемой первой редакции, например, участников региональных ТИСИЗов, ведущих изыскательских организаций, ПНИИСА, института ФИЗИКИ ЗЕМЛИ и т.п.
Учитывая прочные налаженные связи с представителями государственных органов (профильные Комитеты Госдумы, Совета Федерации, Минстрой, Минпромторг, Минрегион), мы получим дополнительные возможности по продвижению законодательных и иных инициатив, направленных на развитие отрасли инженерных изысканий.
С Вашей поддержкой за счет объединения усилий я, в качестве Президента НОИЗ, смогу изменить ситуацию и обеспечить эффективную работу Национального объединения изыскателей.


С уважением,
Кандидат в Президенты НОИЗ И.В. Мещерин

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную по СКФО
28.10.2024

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную по СКФО

5 ноября состоится заочная Окружная конференция саморегулируемых организаций – членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
Вернуть старый дизайн