Демпинг продолжает разрушать рынок оценки
Ситуация с демпингом на рынке оценки становится все абсурднее и близка к коллапсу, жалуются оценщики. Компании из одних регионов проводят оценку в других, даже несопредельных, сбивая цены и выдавливая местных оценщиков. В таких условиях работать могут не все, поскольку себестоимость их работ превышает цену заказа. Усилился отток специалистов из отрасли, а также продолжается снижение цен и распространение практики формальных отчетов. Причем самые большие искажения в оценке возникают не от низкой квалификации оценщика, а от чрезмерного желания услужить заказчику. В результате из-за демпинга формируется негативный статус оценочной профессии.
В настоящее время при суммарной численности всех 13 СРОО количество оценщиков составляет около 18 200. Причем СРО оценщиков не в состоянии улучшить ситуацию на рынке из-за несовершенства законодательства и неурегулированности в самом саморегулируемом сообществе оценщиков.
Надежды на выход из демпингового тупика в последнее время у оценщиков были связаны с вступившим в силу два года назад федеральным законом № 223-ФЗ, призванным регулировать сферу государственных закупок. Но закон кардинально ситуацию на рынке оценки не изменил. Предпочтение продолжает отдаваться претендентам с минимальной стоимостью услуг, и, значит, для государства риск оценки ненадлежащего качества по-прежнему велик.
Помочь в борьбе с демпингом могла бы практика внедрения фиксированных цен на услуги. Например, если стоимость оценочных услуг везде одинаковая, заказчик выберет качество. Оценщику будет гарантирована оплата, а клиент придет, если качество работы будет на высоком уровне. Также влияние могут оказать высокие штрафы за демпинг и включение в реестр недобросовестных оценщиков.
Оценщики полагают, что ситуация может улучшиться в связи с переходом в следующем году к Федеральной контрактной системе (ФКС). В частности, должна укрепиться прозрачность закупок, кроме того, помимо минимальной цены могут быть внедрены дополнительные параметры оценки подрядчиков, что постепенно приведет к избавлению от негативных последствий принятия пресловутого закона № 94-ФЗ. Однако совершенно очевидно, что, если ФКС не обеспечит жесткий и понятный контроль участников рынка, то изменений в этой сфере деятельности ждать не стоит, поскольку создать новую компанию с двумя оценщиками и минимальной страховкой для продолжения порочной практики не так уж и сложно. СРО оценщиков могли бы выявлять такие компании и не допускать их на рынок.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
