ФАС оштрафовала две СРО в Нижегородской области
Два года функционируют в качестве саморегулируемых организаций на строительном рынке Нижегородской области Некоммерческое партнёрство «Объединение нижегородских строителей» (НП «ОНС») и НП «Объединение нижегородских проектировщиков» (НП «ОНП»). И всё бы ничего, да вот только в основных внутренних документах обеих СРО допущены были одинаковые ошибки, вероятно пропущенные госчиновниками при принятии решения о занесении данных партнерств в Госреестр Ростехнадзора в качестве саморегулируемых организаций.
Однако, как гласит истина «незнание закона не освобождает от ответственности», а подобный статус ещё и обязывает скрупулёзно следить за всевозможными законодательными новациями.Ещё в прошлом году по поручению ФАС России в обеих организациях прошли обстоятельные проверки, проведённые сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородскому району. В ходе осуществления этих проверок были выявлены факты нарушения данными некоммерческими партнёрствами Федерального закона № 135 «О защите конкуренции» от 26.07.2006.
Управленческими структурами СРО, всем компаниям, вошедшим в состав партнёрства, навязывалась обязанность заключать договора страхования гражданской ответственности только в аккредитованной страховой компании. Это способствовало отказу членов СРО от услуг страховщиков, выбранных ими самостоятельно, и ограничило конкурентные возможности сотрудников страховых организаций, участников рынка данных услуг, что и послужило поводом к их жалобам. По выявленным фактам, антимонопольная служба привлекла к административной ответственности НП «ОНС» и НП «ОНП» за осуществление регулирования экономической деятельности, компаний, входящих в состав их СРО, идущее в разрез со статьёй 14.32, ч.2 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В ходе процессуальных действий по данным делам вина обеих саморегулируемых организаций была подтверждена. Но ввиду того, что в период проведения расследования, партнёрства проявили гибкость и, следуя замечаниям судебных и надзорных инстанций, внесли коррективы в соответствующие документы, изменив требование о заключении договоров страхования членами своих СРО только в аккредитованных компаниях, Нижегородское УФАС наказало их штрафом минимального размера, предусмотренным вышеупомянутой статьёй КоАП РФ. Размер его составил 100 000 рублей для каждого партнёрства.
Александр ПономарьСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании»www.all-sro.ru