Итоги III Съезда и Премии Национальной медицинской палаты
Более 1200 представителей медицинского сообщества посетили III Съезд крупнейшего в стране общественного объединения медицинских работников - Национальной медицинской палаты. Мероприятие, которое растянулось на два дня (18-19 апреля), проходило в московском Колонном зале Дома союзов. По сведениям организаторов, на одной площадке встретились медики из 82 регионов страны.
Напомним, основными задачами палаты являются: введение системы саморегулирования в профессиональной деятельности на принципах обязательного членства в медицинских объединениях; представление интересов медицинских работников - физических лиц, участвующих в Палате, перед государством и обществом; содействие совершенствованию системы охраны здоровья населения, и пр.
18 апреля состоялось заседание съезда. Участникам и гостям мероприятия были представлены приветственные телеграммы от Президента Российской Федерации Владимира Путина, Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергея Нарышкина, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко.
В своем приветственном слове Президент Национальной медицинской палаты, Леонид Рошаль, отметил возросшую роль профессионального сообщества в решении задач по развитию отрасли.
«Если говорить откровенно, то это по-настоящему Съезд врачей России. Национальная медицинская палата состоялась и готова взять на себя ответственность за качество принимаемых отраслевых решений. Сегодня мы создаем основы для государственно-общественной формы управления профессиональной деятельностью», – сказал он.
В свою очередь, Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова особо подчеркнула, что «для того, чтобы можно было развивать самое лучшее, что заложено в российской медицине, необходима такая организация, которая должна сплотить всех врачей Российской Федерации, абсолютно всех специальностей. И вот Национальная медицинская палата взяла на себя труд по сплочению медицинского сообщества», – сказала министр.
Выступая на Съезде с докладом «Состояние и перспективы развития отечественного здравоохранения», министр также отметила, что «залог поступательного развития российской медицины и здравоохранения заключается в тесном сотрудничестве Минздрава России и Национальной медицинской палаты». Она напомнила, что летом 2013 года было подписано соглашение между Министерством здравоохранения РФ и НМП, в соответствии с которым сегодня «эффективно ведется сотрудничество по всем основным направлениям совместной работы».
Также Скворцова положительно оценила результат подписанного в марте 2014 года дополнительного соглашения, в котором сообщалось, что все значимые нормативные акты, издаваемые Министерством здравоохранения РФ, перед тем как они получают статус «обязательных для исполнения», направляются для обсуждения в Национальную медицинскую палату.
«Это очень помогает нам выпускать из ведомства уже хорошо продуманные, хорошо подготовленные и согласованные с профессиональным сообществом документы», – сообщила Министр здравоохранения.
Проблемы развития российского здравоохранения, участие профессионального сообщества в решении важнейших отраслевых задач, а также планы развития крупнейшего в стране общественного объединения медицинских работников стали основными темами для обсуждения на Съезде Национальной медицинской палаты.
«Мы все профессионалы, как никто другой знаем все дефекты существующей системы, все затаенные места, которые должны быть усовершенствованы», – подчеркнула Скворцова.
Говоря о роли и значении Национальной медицинской Палаты, Леонид Рошаль сказал, что «полезность нашей организации каждый врач поймет только тогда, когда с нашей помощью он сможет решать свои задачи. Когда будет создана менее затратная и удобная система последипломной подготовки, когда заработает система страхования и досудебного урегулирования конфликтов, - тогда он почувствует, что его и социально защищают, и создают ему условия для профессионального роста. Это для нас важно».
За два дня работы Съезда Национальной медицинской палаты медицинские работники со всей страны обсудили эти и другие важнейшие задачи. Вопросы развития системы персонифицированного непрерывного образования медицинских работников, системы взаимного страхования ответственности при осуществлении медицинской деятельности, системы досудебного разбирательства и работы модели Третейского суда, особенности нормирования труда в системе здравоохранения, проблемы молодых и сельских врачей, а также возможные подходы к саморегулированию профессиональной деятельности. С докладами выступили: вице-президент Национальной медицинской палаты, директор Московского НИИ пульмонологии, академик Александр Чучалин, вице-президент Национальной медицинской палаты, директор Научного Центра здоровья детей РАМН академик Александр Баранов, вице-президент Национальной медицинской палаты, вице-президент Общероссийской общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» Наталия Ушакова, президент Всероссийского научного общества кардиологов Евгения Шляхто, председатель Правления Российского общества по организации здравоохранения и общественного здоровья Владимир Стародубов, исполнительный директор «Ассоциации медицинских обществ по качеству» Гузель Улумбекова, профессор Кафедры управления рисками и страхования МГИМО Капитолина Турбина, председатель координационного совета Национальной медицинской палаты Уральского федерального округа Евгений Чесноков, председатель Координационного совета НМП Центрального федерального округа Наталья Аксенова и другие.
По результатам обсуждения участники Съезда приняли Постановление 3-его Съезда Национальной медицинской палаты и обозначили перед Правительством Российской Федерацией, Государственной Думой РФ, Министерством здравоохранения необходимость решения важнейших профессиональных и социальных задач медицинских работников. В частности:
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
1. Принять меры по обеспечению государственного финансирования здравоохранения в объеме не менее 5% валового внутреннего продукта.
2. Решить вопрос о «социальном пакете» медицинских работников и разработать социальный стандарт медицинского работника.
3. Разработать предложения по внесению необходимых изменений в действующее законодательство, обеспечив защиту медицинских работников от противоправных действий и дискредитации профессии врача.
4. Рассмотреть вопрос об оптимизации функционирования в системе ОМС страховых медицинских организаций.
5. При разработке профессиональных стандартов медицинских работников предусмотреть мотивацию к постоянному повышению квалификации.
6. Установить базовую ставку заработной платы медицинских работников на уровне, составляющем не менее 70% заработной платы медицинского работника.
7. Принять меры по установлению заработной платы врачей без учета совместительства на уровне, превышающем в два раза среднюю заработную плату всех работающих в субъекте РФ.
8. Предложить субъектам РФ утверждать программы развития кадров здравоохранения решениями органов государственной власти (правительствами субъектов РФ) с учетом мнения профессионального сообщества.
9. Восстановить «распределение» выпускников медицинских учебных заведений, обучавшихся за счет средств бюджета РФ при создании современных условий для работы и проживания выпускников.
10. При реализации мер поддержки для врачей, прибывших работать на селе, исключить возрастные ограничения, а также дополнить эти меры внесением соответствующих изменений в пенсионное законодательство в части введения повышающих коэффициентов при исчислении пенсии медицинских работников в зависимости от стажа работы на селе.
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
1. Провести анализ практики правоприменения законов РФ, регулирующих деятельность работников здравоохранения.
2. Ускорить работу по законодательному обеспечению вопросов саморегулирования в здравоохранении.
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
1. Ускорить разработку предложений по мерам социально-экономической мотивации граждан к ведению здорового образа жизни.
2. Провести анализ применения нормативных правовых актов, регулирующих профессиональную деятельность медицинских работников.
3. Организовать работу по приведению норм нагрузки на медицинских работников в соответствие с современными технологиями оказания медицинской помощи.
4. Ускорить работу по внесению изменений, предложенных специалистами Национальной медицинской палаты, в приказы Министерства здравоохранения РФ, регулирующие деятельность службы скорой медицинской помощи, проведения диспансеризации отдельных групп граждан, предварительные и периодические медицинские осмотры работников, занятых во вредных и опасных условиях труда.
5. Принять меры по снижению объема учетной и отчетной документации в здравоохранении и устранению ее дублирования.
6. Начать работу по приведению тарифов в системе ОМС в соответствие с реальными затратами медицинских организаций на оказание медицинской помощи по территориальным программа ОМС.
7. Включить в номенклатуру должностей медицинских работников должность «врач-стажер».
Также во время Съезда прошла торжественная Церемония вручения Первой ежегодной Премии Национальной медицинской палаты.
Проведение подобной Премии стало ярким событием, возможностью не только вернуть доверие медицинским работникам, но также привлечь внимание к необходимости решения проблем, которые сейчас есть в медицине.
Церемония вручения Премии
Именно поэтому Премией Национальной медицинской палаты были награждены те, кто работает в самых проблемных точках здравоохранения. Среди номинаций Премии не только медицинские, но и для общественных организаций и представителей СМИ – тех, кто реально помогает в нелегкой работе, в отстаивании интересов врачебного сообщества. По итогам Премии в 10 номинациях были определены 14 победителей в различных номинациях.
Генеральный директор группы компаний «Р-Фарм» Василий Игнатьев, принявший участие в награждении победителей, так прокомментировал итоги премии:
«Нам очень приятно быть партнерами Первой премии Национальной медицинской палаты. Смело могу сказать, что значение премии переоценить сложно – ведь медицинские работники каждый день спасают жизни и как никто достойны признания своих заслуг перед обществом», – резюмировал Игнатьев.
Лучшей в номинации «Карьера» названа Литвякова Мария Леонидовна из Архангельска, за неполные 6 лет трудового стажа прошедшая путь от участкового терапевта до заведующей отделением врачей общей практики № 1 ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая поликлиника № 2».
В номинации «Земский доктор» награждены: Дарьина Надежда Алексеевна, врач-терапевт из Добринского района Липецкой области, и получивший приз «Симпатии экспертного Жюри» Ермаков Сергей Васильевич из Орловской области, совмещающий работу по нескольким специальностям с должностью заместителя главного врача по лечебной работе.
Победителями в номинации «Мой наставник» также стали двое. Кузнецов Вадим Анатольевич (Тюмень), заслуженный деятель науки РФ, доктор медицинских наук, профессор и директор филиала НИИ кардиологии Сибирского отделения РАМН «Тюменский кардиологический центр».
«Симпатии экспертного Жюри» удостоен Бородин Юрий Иванович из Новосибирска, один из ведущих российских и мировых ученых по проблемам лимфологии, основатель научной школы лимфологов в Новосибирске, академик РАМН, заслуженный деятель науки РФ, д.м.н., профессор Новосибирского государственного медицинского университета.
Халева Екатерина Геннадьевна (Санкт-Петербург) и Дорофеева Лидия Александровна (Самара) разделили победу в номинации для студентов медицинских вузов «Почему я хочу стать врачом». Екатерина Халева – студентка 6-го курса педиатрического факультета Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета, Лидия Дорофеева – клинический ординатор второго года обучения кафедры неврологии и нейрохирургии по специальности «неврология» Самарского государственного медицинского университета. Учебу в вузе обе победительницы совмещают с работой медицинскими сестрами, обе являются победительницами многочисленных конкурсов, участницами научных конференций и школ.
В номинациях для профессиональных и территориальных общественных объединений медицинских работников победителями стали: Некоммерческое партнерство «Тюменское региональное медицинское общество» (номинация «Территория взаимодействия»), Некоммерческое партнерство «Медицинская палата Свердловской области» (номинация «Право на защиту») и Российская ассоциации специалистов перинатальной медицины (номинация «Наш маяк»).
В номинациях «Диагноз», «Профессия – врач» и «Врач под защитой», учрежденных для журналистов и СМИ, победителями были названы: Колесникова Светлана Дмитриевна («Аргументы и Факты – Самара»), за статью «Врачи – не быдло», речь в которой идет о конфликте сотрудников областного кардиологического диспансера с руководством. Причина конфликта – в кадровой политике главного врача ЛПУ. С.Колесникова награждена в номинации «Врач под защитой».
Газета «Тульские известия» победила в номинации «Диагноз» за систематическое и последовательное освещение проблем в здравоохранении, в том числе за учреждение постоянной рубрики «За медицинские кадры». Раз в неделю в наиболее востребованном пятничном номере в рубрике поднимались вопросы привлечения в отрасль новых докторов, рассказывалось об областной целевой программе развития кадровых ресурсов ГУЗ области.
Вторым лауреатом номинации «Диагноз» («Симпатии экспертного Жюри») стал Елисеев Дмитрий Игоревич (Рязань), руководитель медиа-группы, которая с 2010 года осуществляет выпуск профильных периодических изданий и поддерживает специализированный региональный медицинский портал. Серия публикаций медиа-группы затрагивает проблемы необоснованных обвинений в адрес медицинских работников, которые пагубно влияют на честь и достоинство врачей.
Практически единогласным решением жюри победителем в номинации «Профессия – врач» признан Захаров Артемий Васильевич из Екатеринбурга и его проект – документальный сериал «Скорая помощь». Захаров – продюсер, журналист, режиссер и директор собственной видеостудии «Медиа Продакшн».
Всего за два с половиной месяца в Рабочую группу Премии НМП поступило более 440 заявок из 67 регионов России. Больше всего конкурсных заявок организаторам поступило из Сибирского, Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов.
Лидерами по количеству номинантов стали Москва, Кемеровская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Самарская область, Новосибирская область. Также существенное число заявок поступило от Архангельской, Астраханской, Омской, Оренбургской, Томской, Тульской, Тюменской областей, Республики Бурятия, Чувашской Республики, Краснодарского, Красноярского и Приморского края.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru