Кому отчет, а кому и обратный отсчет

Сразу после окончания съезда 28 мая состоялось заседание Совета НОСТРОЙ, который рассмотрел возможность исключения из госреестра сведений о двух СРО и заслушал отчеты комитетов. По сообщению пресс-службы НОСТРОЙ, в заседании приняли участие 27 членов Совета.

Хоть поверьте, хоть проверьте

Союз «СРО «Инженерно-строительные предприятия Московской области» (С-121) в феврале получил предписание Ростехнадзора о необходимости размещения средств компфондов в полном объеме «исторического максимума». На тот момент на спецсчетах было размещено всего 42 060 771 руб. (14,91%) от сформированного в сумме 282 161 028 руб. КФ. Предписание было оспорено в Арбитражном суде г. Москвы, заседание состоится 5 июня. Генеральный директор СРО «Союзинжстрой» Олег Титаев пояснил, что на данный момент СРО сформировала и разместила на спецсчетах компфонды ВВ и ОДО в соответствии с действующим законодательством (по состоянию на 21 мая данные об этом не были отражены в мониторинге НОСТРОЙ). Координатор НОСТРОЙ по ЦФО Алексей Подлуцкий вступился за СРО и попросил дать СРО отсрочку. Члены Совета согласились с мнением координатора и отложили решение вопроса до конца июля, а также порекомендовали ликвидировать старую и создать новую СРО, чтобы сохранить деньги ее членов.

СРО Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» (С-222) (г.Казань) нарушила Градостроительный кодекс в части требований к формированию и размещению компфондов (86,74% от норматива), внутренних документов и информационной открытости. Вместо руководства СРО на заседании Совета по доверенности присутствовали три юриста. Они пытались убедить членов Совета, что СРО, разместившая средства компфонда через управляющую компанию и так и не вернувшая в компфонд деньги строителей, имеет право на дальнейшую деятельность. Адвокаты заявили, что в настоящее время средства компфондов сформированы и размещены на спецсчетах в банке ВТБ, но выписку из банка не предоставили. Кроме того, как сообщила директор Департамента реестра Галина Бендрышева, у СРО есть серьезные нарушения в части информационной открытости. Координатор НОСТРОЙ по ПФО Дмитрий Кузин сообщил, что СРО уже неоднократно в течение нескольких лет предупреждали о незаконности размещения компфондов через управляющую компанию. В итоге члены Совета утвердили заключение о возможности исключения сведений о СРО Ассоциация «ППСО» из госреестра.

Вред есть, а допуска нет

Совет рассмотрел требование к НОСТРОЙ по возмещению вреда из средств компфонда исключенной из госреестра СРО. Требование поступило от собственника квартиры в г. Вольске Саратовской области о возмещении вреда в размере 52 633,56 руб., причиненного ООО «Харпа-Град», являвшемся членом исключенной из госреестра Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)» (С-057). Вследствие недостатков работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома имуществу собственника квартиры был причинен вред. Размер материального ущерба и ответственность ООО «Харпа-Град» установлены решением Волжского районного суда г. Саратова, а также апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда.

Как пояснила директор Правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина, в 2016 г., когда производился капитальный ремонт кровли, строительной компании требовалось получение свидетельства о допуске к таким видам работ, только если эти работы выполнялись на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капстроительства. Следовательно, СРО, член которой производил капремонт кровли многоквартирного дома, не несла ответственности за причиненный ущерб при выполнении таких работ, на которые она не оформляла допуск. Соответственно, в данном случае и НОСТРОЙ при исключении сведений о СРО, членом которой было ООО «Харпа-Град», из госреестра не должен нести ответственность. Принимая во внимание действовавшие в 2016 г. нормы законодательства, Совет принял решение отказать в удовлетворении требований по возмещению вреда.

Комитеты отчитались

Совет рассмотрел отчеты Комитетов НОСТРОЙ за 2017 год. Председатель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Никита Загускин более подробно рассказал о работе над проектом стандарта ВСС по страхованию договорных обязательств и привел данные по обеспечению исполнения договоров, заключенных СРО в рамках КФ ОДО. Олег Сперанский отметил, что собранная Комитетом статистика крайне ценна, так как принятая ранее в этот день XV Всероссийским съездом СРО поправка об отмене банковских гарантий будет одной из самых сложных и для ее принятия нужно серьезное обоснование. Кроме того, Комитет подготовил проект Стандарта НОСТРОЙ 5.10-2018 «Система управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Проект уже согласован с Рострудом.

О работе Комитета по жилищно-гражданскому, промышленному строительству доложил заместитель председателя Комитета Иван Дьяков. За 2017 г. и пять месяцев 2018 г. Комитет провел четыре заседания, в ходе которых были рассмотрены вопросы актуализации стандартов НОСТРОЙ по капитальному ремонту многоквартирных домов, внедрения обязательных стандартов НОСТРОЙ в деятельность СРО, обсуждался проект Стратегии инновационного развития строительной отрасли до 2030 г., инициатива о развитии интернет-каталога технических решений и практических рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий и сооружений.

В отчете председателя Комитета по строительству объектов топливно-энергетического комплекса Виктора Опекунова было отмечено, что Комитет разработал 88 стандартов для объектов атомной энергетики, гидроэнергетики, электроэнергетики сетевого хозяйства и нефтегазовой отрасли. Эти стандарты были разработаны в 2010 – 2016 годах при участии отраслевых СРО и крупных корпораций. Однако, как отметил Виктор Прядеин, несмотря на то, что НОСТРОЙ софинансировал разработку этих стандартов, эти документы не утверждены в качестве обязательных стандартов НОСТРОЙ. Совет поручил Виктору Прядеину и Виктору Опекунову к следующему заседанию представить механизм интеграции стандартов, разработанных Комитетом до 2017 г., в систему стандартизации НОСТРОЙ.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru