На Юге СРО-операторы Нацреестра специалистов будут работать в 1,8 раза больше

3 апреля 2017 года президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Андрей Молчанов наделил полномочиями оператора Национального реестра специалистов в области строительства еще 10 саморегулируемых организаций. Ранее мы уже сообщали, что 21, 23 и 29 марта 2017 года президент НОСТРОЙ наделил полномочиями оператора НРС в области строительства сначала 41, затем 40, а потом еще 20 саморегулируемых организаций. Таким образом общее число СРО-операторов сегодня достигло 111.

Как недавно заявил в интервью ИНТЕРФАКСУ исполнительный директор Ассоциации «Национальное объединение строителей» Виктор Прядеин, нацобъединением принято решение в общей сложности наделить полномочиями операторов по ведению Нацреестра специалистов 111 саморегулируемых организаций. Следовательно, теперь нам стал известен полный список СРО-операторов НРС.

Согласно пункту 4.2 Регламента ведения НРС, к полномочиям оператора относятся: «4.2.1.прием заявлений и приложенных документов о включении сведений в Реестр специалистов, об их изменении, а также заявлений и иных обращений об исключении сведений из Реестра специалистов; 4.2.2. первичная проверка документов, предоставленных в соответствии с пунктом 4.2.1 Регламента; 4.2.3.внесение сведений из документов, указанных в пункте 4.2.1 Регламента, в АИС НРС и их передачу на рассмотрение в Ассоциацию».

Как видим, работы будет много. Особенно, если учесть, что согласно обновленному законодательству, каждая компания, желающая состоять в СРО и получать генподряды, обязана подать в Национальный реестр сведения как минимум о двух специалистах. При этом число операторов НРС между Москвой, Петербургом и федеральными округами распределилось следующим образом - см. таблицу 1.

Таблица 1. Распределение СРО-операторов НРС на 3 апреля 2017 года

Источник: расчеты автора по данным НОСТРОЙ

По состоянию на 3 апреля 2017 года, когда НОСТРОЙ обнародовал информацию обо всех 111 СРО-операторе НРС, эта работа по Москве, Петербургу и различным федеральным округам распределена крайне неравномерно. См. ниже таблицу 2. В частности, в Южном федеральном округе загрузка на одного оператора в 1,814 раза выше, чем в среднем по стране. А в Северо-Кавказском федеральном округе индекс загрузки равен 0,509 или в 1,965 раза ниже, чем в среднем по РФ.

Как мы уже писали, на наш взгляд, Национальному объединению строителей стоит позаботиться о том, чтобы работа по ведению НРС была распределена по федеральным округам, Москве и Петербургу более равномерно. Хотя, пожалуй, главная причина этого неравномерного распределения связана с тем, что далеко не везде сегодня нашлось достаточное количество надежных саморегулируемых организаций. Напомним, что полномочия оператора предоставляются тем саморегулируемым организациям, которые соответствуют следующим критериям: 1. подали заявление на предоставление им соответствующих полномочий. 2. не имеют задолженности по оплате членских взносов в НОСТРОЙ. 3. Открыли спецсчета в банках, соответствующих требованиям правительства РФ и зачислили на них все доступные средства своего компфонда. 4. В отношении этих СРО отсутствуют решения Совета НОСТРОЙ о начале процедуры подготовки заключения о возможности их исключения из госреестра.

Таблица 2. Загрузка СРО-операторов по Национальному реестру специалистов по состоянию на 3 апреля 2017 года

Источник: расчеты автора по данным НОСТРОЙ

Тем не менее по мере появления в федеральных округах, Москве и Петербурге большего числа надежных СРО Национальному объединению строителей желательно иметь ориентир по увеличению числа СРО-операторов там, где это необходимо. Для того, чтобы ответить на вопрос, сколько данной территории требуется операторов НРС для средней по РФ загрузки, автор предлагает следующий алгоритм действий. Во-первых, нужно разделить все работающие в нашей стране строительные организации на 111 СРО-операторов. И таким образом, найти, сколько в среднем в РФ должно приходиться на каждого оператора строительных организаций и специалистов (для простоты расчетов предположим, что в каждой организации их будет 2). Во-вторых, надо поделить на полученную нами среднюю цифру количество строительных организаций, действующих в Москве, Петербурге и федеральных округах.

В результате найдем оптимальное для каждой территории число СРО-операторов – см. крайний справа раздел таблицы № 2 – «Сколько операторов НРС требуется для средней по РФ загрузки». В частности, для Южного округа - в случае появления там дополнительного числа надежных СРО - количество операторов можно увеличить с 5 до 9. А в Москве эту цифру можно поднять с 20 до 23. Причем, те цифры, которые говорят о необходимости увеличения числа СРО-операторов, в этом разделе таблицы 2 выделены нами жирным шрифтом.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.