Не очень хорошие СРО решили наказать плохие СРО
3 октября в Санкт-Петербурге состоялось мероприятие, обозначенное как конференция СРО «Защита саморегулируемых организаций».
Приглашения и повестка дня мероприятия рассылалась всем СРО Северо-Запада. Однако участие в нем приняли немногие, некоторые представители питерских строительных СРО охарактеризовали ее как «сходка» и «слет». По словам осведомленного источника, весьма образно обрисовавшего прошедшее событие, за океаном по такому поводу говорят, что не очень хорошие парни собрались наказать плохих парней.
Организаторами мероприятия выступила группа саморегулируемых организаций, выступающих за наведение порядка на саморегулируемом рынке, на котором высокий спрос на поставку новых членов для СРО при низком предложении поднял ставку на эту юридическую услугу резко вверх. Напомним, наш Информационный портал сообщал об этом в материале «Картельный сговор СРО». Сегодня отдельные СРО готовы платить за каждого нового члена от 100 до 150 тыс. руб. и это, видимо, не предел.
По мнению руководителей СРО, ратующих за контроль в данной рыночной нише, такие средства могут браться только из компенсационного фонда, что противоречит Градостроительному кодексу РФ, дискредитируют саморегулирование, разрушая его изнутри.
По итогам обсуждения существующей проблемы участники мероприятия пришли к следующим решениям:
- единогласно осудить деятельность подобных СРО;
- по итогам мониторинга инициативной группы всего таких СРО было выявлено в Санкт-Петербурге и Москве около 17 (т.е. приблизительно 7 % от всех СРО в строительной сфере, зарегистрированных в реестре Ростехнадзора);
- подавляющее большинство СРО, допускавших подобные выплаты, добровольно согласились на ставку, планка которой не превышает 60 тыс. руб. Это равно членским взносам за период до года, которые СРО, как обслуживающие организации, получают и могут делиться с партнерами-юристами, обеспечивающими работу по проверке и обслуживанию членов Партнерства;
- в результате мониторинга выявлено, что сами СРО никогда не делают юристам подобных выплат или схожих с ними, потому что являются некоммерческими партнерствами, имеющими статус СРО. В свою очередь многие СРО имеют финансовых и юридических партнеров, которые имеют возможность выплачивать подобные средства.
Кроме того, были выявлены различные схемы и формы финансирования подобной деятельности, а также соучастники оказания финансовой помощи.
В таких финансовых холдингах участвуют: ООО (общество с ограниченной ответственностью); МФО (микрофинансовые организации); КПК (кредитно-потребительские кооперативы); финансовые организации, в том числе несколько СРО имеют в партнерах банки, либо руководители СРО являются учредителями определенных банков.
Обсуждение показало, что напрямую хищений средств из компенсационного фонда - не обнаружено. Однако были выявлены ситуации, похожие на то, что в схеме с юристами присутствует стороннее финансирование, из чего оппоненты таких сложных финансовых конструкций могут сделать выводы о якобы расходовании средств компенсационного фонда.
Участники мероприятия сроком на два месяца избрали своего координатора по Северо-Западу - Сергея Афанасьева (НП СРО «СтройРегион»).
Также собравшиеся взяли на себя обязательства выявлять саморегулируемые организации, которые дискредитируют саморегулирование и производить обмен информацией для применения мер дисциплинарного воздействия не запрещенных законодательством, в том числе обращения в Ростехнадзор, Прокуратуру, вплоть до крайней меры -воспрепятствования деятельности таких сомнительных СРО образований.
Следующее совещание назначено на конец октября.
На мероприятии в Петербурге присутствовали гости - два представителя Московской секции программы «Защита саморегулируемых организаций», которые рассказали о проводимой ими работе в Москве и Московской области.
В сентябре в Москве по данной проблеме прошли три совещания, создана Московская секция, координатором по Москве и области избран - Дмитрий Харуцкий (СРО НП «РСА»). Общее количество саморегулируемых организаций включившихся в программу «Защита СРО» составляет 14.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru