НОП провел в Санкт-Петербурге круглый стол, посвященный компфондам СРО
26 марта в Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палате состоялся круглый стол «Компенсационные фонды СРО». Мероприятие проходило в рамках Окружной конференции саморегулируемых организаций проектировщиков Северо-Западного округа.
На встрече обсуждались вопросы, касающиеся концепции распределения имущественной ответственности перед третьими лицами между проектировщиками и организациями, осуществляющими негосударственную экспертизу и подготовки Комитетом НОП методических документов по страхованию, а также вопросы изменений в деятельности СРО по вопросам обеспечения имущественной ответственности в связи с изменениями в законе №113-ФЗ в части информационной открытости СРО, страхования средств компенсационного фонда СРО и порядка их размещения в кредитной организации. В роли модератора круглого стола выступал председатель комитета по страхованию и финансовым рискам НОП Никита Загускин.
Открыл мероприятие вице-президент НОП, координатор Нацобъединения по СЗФО Владимир Быков. Выступая с приветственным словом он отметил, что тема встречи сегодня очень важна для сообщества, и призвал проектировщиков не стесняться высказывать свои предложения, которые позволят направить саморегулирование в нужное русло.
Затем несколько слов о проектной экспертизе сказал Вице-президент НОП Алексей Сорокин. Также он отметил, что за последние полгода произошло большее количество событий, которые делают особо актуальной тематику круглого стола.
«Вопрос компенсационных фондов поднимается на каждой окружной конференции. Был ряд совещаний и у вице-премьера, и у президента. Обсуждались действия относительно компфондов СРО. Все, наверное, уже видели или слышали про решение проработать вопрос о размещении компфонда СРО в неком государственном фонде, в том числе со свободными средствами АИЖК, и так далее», – напомнил он.
Речь идет о докладе Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Меня, представленном на заседании президиума совета по модернизации экономики и инновационному развитию России. В частности, в нем он выступил с предложением вкладывать часть средств компенсационных фондов в стимулирование СРО. По идее Минстроя средства компенсационных фондов строительных саморегулируемых организаций можно будет использовать на выкуп части инфраструктурных облигаций Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, которые планируется размещать для финансирования обеспечения инженерными коммуникациями участков под строительство жилья для российских семей.
Никита Загускин в своем докладе «О концепции распределения имущественной ответственности перед третьими лицами и организациями, осуществляющими негосударственную экспертизу» раскрыл особенности страховой ответственности экспертов и экспертных организаций, а также вопросы страхования их гражданской ответственности. С правовым заключением по данному вопросу в скором времени можно будет ознакомиться на сайте НОП в разделе «Документы Комитета по страхованию и финансовым рискам».
Руководитель департамента по работе со СРО НОП, руководитель рабочей группы Ольга Айрапетова представила разработанные и утвержденные Комитетом НОП методические рекомендации по страхованию гражданской ответственности членов СРО и типовой договор страхования. Эти документы соответствуют всем необходимым требованиям, указанным в ст. 60 Градостроительного кодекса РФ, и призваны обеспечить покрытие страховым продуктом связанных с причинением вреда рисков, возникающих для проектировщиков. Также она акцентировала внимание участников круглого стола на подготовленном Комитетом законопроекте, касающимся установления субсидиарной ответственности СРО.
«Принятие этого законопроекта Госдумой РФ в первом чтении – это своего рода прорыв. Учитывая положительный отзыв о нем Правительства России, надеюсь, что он так же успешно пройдет вторе и третье чтение», – отметила она.
Помимо этого, она представила резолюцию прошедшего 13 марта круглого стола «Компенсационный фонд: проблемы, задачи, решения». Он состоялся по инициативе СРО НП «Лига проектировщиков». В итоговом документе представлены концепция распределения имущественной ответственности перед третьими людьми межу проектировщиками и организациями, осуществляющими негосударственную экспертизу; список методических документов по страхованию, подготовленных Комитетом по страхованию и финансовым рискам НОП в 2013 году; изменения в деятельности СРО по вопросам обеспечения имущественной ответственности в связи с принятием поправок в закон 113-ФЗ в части информационной открытости; методика страхования средств компфонда как дополнительный способ обеспечения защиты от риска утраты; критерии отбора кредитной организации для размещения средств компенсационного фонда СРО. По словам Айрапетовой, документ в ближайшее время будет разослан в саморегулируемые организации.
Начальник юридического управления СРО НП «БОП» Игорь Бондаренко рассказал присутствующим об изменениях в деятельности организаций по вопросам обеспечения имущественной ответственности в связи с принятием изменений в № 113-ФЗ в части информационной открытости СРО и использовании актуализированных нормативных документов в условиях принятых поправок.
«Следует признать, что закон не отражает в себе многих позиций, которые предлагало профессиональное сообщество проектировщиков и строителей. У Нацобъединений и у СРО был подготовлен ряд поправок в Градостроительный кодекс, в закон о рекламе, в закон о ЕГРЮЛ, в закон об информационной открытости лишь часть из которых были в клочены в закон [№ 113-ФЗ], поскольку их принимали в экстренном порядке. Тем не менее первые шаги на пути к информационной открытости СРО, гарантирующей добросовестность и честную конкуренцию, сделаны», – подытожил свое сообщение Бондаренко.
Вопросу сохранения средств компенсационного фонда СРО были посвящены доклады экспертов Комитета по страхованию и финансовым рискам Рамиля Абдулова (тема: «Страхование средств компенсационного фонда как дополнительный способ обеспечения защиты от риска утраты») и Тимура Махмутова (тема: «Критерии отбора кредитной организации»). Выступающими было отмечено, что выбор банка для размещения средств компенсационного фонда и инструменты, позволяющие комплексно оценить финансовую надежность банка, по-прежнему остаются актуальными вопросами. Напомним, за 2013 год ЦБ РФ (регулятор) отозвал лицензии у 32 банков, за 3 месяца 2014 года таких кредитных организаций уже полтора десятка.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru