Окружная конференция членов НОСТРОй по Санкт-Петербургу приняла принципиальные решения

В минувший понедельник, 24 декабря, в Николаевском дворце (Санкт-Петербург, пл. Труда, д.1) состоялась итоговая в этом году окружная конференция членов Национального объединения строителей по городу Санкт-Петербургу. В мероприятии приняли участие представители 20 СРО в сфере строительства из 30, зарегистрированных на территории Северной столицы. В повестку дня окружной конференции было включено семь вопросов.
Первый вопрос повестки дня был посвящен проекту федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях», устанавливающий уведомительный порядок начала строительства. Координатор НОСТРОй по Санкт-Петербургу напомнил, что принятие закона в существующей редакции приведет к увеличению сроков получения разрешения на строительство по сравнению с имеющейся системой. В настоящее время максимальный срок получения разрешения на строительство составляет десять рабочих дней, в то время как в проекте закона срок увеличивается до 30 дней.
Рабочая группа в сфере законотворчества и развития градостроительной деятельности, созданная при окружной конференции строительных СРО города, дала заключение данному законопроекту. В соответствии с ним предлагается, в целом поддержать данный законопроект с учетом внесения в текст поправок, сохраняющих действующие сроки получения разрешения на строительство. Также предложено определить правила направления уведомления о начале строительства путем личной подачи в уполномоченный орган с получением входящего номера и установить процедуру возврата уведомления в случае несоответствия уведомления или приложенного пакета документов требованиям законодательства. Эксперты полагают, что данные изменения позволят повысить эффективность подготовленного проекта закона, а также сократить сроки начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства и избежать проблем, связанных с задержками при доставке почтовой корреспонденции.
Участники окружной конференции поддержали заключение, подготовленное рабочей группой, и приняли решение направить соответствующую резолюцию в Национальное объединение строителей.
Второй вопрос - «Концепцию создания ресурсных центров Национального объединения строителей в рамках поддержки развития системы подготовки рабочих кадров в регионах» представил директор Департамента мониторинга и взаимодействия с органами государственного надзора НОСТРОй Валерий Ревинский.
По его словам, учебные заведения, соответствующие определенным условиями по рекомендации саморегулируемых организаций и координатора по федеральному округу или города федерального значения будут аккредитованы при Национальном объединении строителей.
Озвученная концепция вызвала дискуссию среди представителей СРО. Участники конференции постановили продолжить сбор предложений от саморегулируемых организаций города по внесению изменений в концепцию ресурсных центров НОСТРОй.
В рамках обсуждения третьего вопроса «О внесении изменений и дополнений в Положение о Единой системе аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса и системе контроля центров по тестированию» координатор по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов отметил, что СРО не высказали замечаний к данному Положению. В связи с этим участники конференции поддержали данный документ с оговоркой, если СРО все же подготовят свои поправки, то они могут предоставить их координатору НОСТРОя Санкт-Петербурга до 30 января 2013 года.
Четвертым вопросом повестки дня стало обсуждение документов, регламентирующих деятельность координаторов НОСТРОй в федеральных округах. Инициатива петербургских СРО, высказанная на предыдущей окружной конференции, о расширении функционала и повышения значимости координаторов в регионах, была оформлена в виде конкретных предложений. Участниками заседания были рассмотрены два документа - Регламент окружных конференций членов НОСТРОй и Положение о координаторе НОСТРОй по федеральному округу и городу федерального значения.
На основе предварительно поступивших предложений рабочей группой юристов окружной конференции строительных СРО Санкт-Петербурга было подготовлено заключение. Таким образом, поддержана инициатива координатора НОСТРОй по Санкт-Петербургу о создании оргкомитета, состав которого утверждается окружной конференцией по представлению координатора и основной задачей которого должно стать участие в формировании повестки дня окружной конференции. Эксперты положительно отозвались об инициативе НП «Балтийский строительный комплекс» об определении правового статуса рабочих групп, формируемых окружной конференцией по вопросам, требующей предварительной экспертной проработки.
Окружная конференция поддержала поправки в Положение о координаторе НОСТРОй, рекомендованные рабочей группой юристов в части отчета координатора о своей деятельности перед выбравшими его СРО, расширения функционала и обязанностей координатора и пр.
Участники заседания также обсудили предложения других окружных конференций - Приволжского и Центрального ФО. Инициативы региональных коллег, направленные на повышение значимости института координаторов в системе саморегулирования и на установление обязательности рассмотрения решений окружных конференций на Совете НОСТРОй, получили поддержку представителей санкт-петербургских СРО.
Шестым вопросом были озвучены итоги проведения II этапа Национального конкурса российских строителей «Строймастер-2012» в Санкт-Петербурге, а также рассмотрена возможность сотрудничества Национального объединения строителей с различными ассоциациями и организациями с целью развития системы профессиональных конкурсов среди рабочих специальностей.
В заключительной части конференции, в разделе «Разное», были озвучены результаты работы комиссии по расследованию анонимных публикаций в сети Интернет, затрагивающих деятельность руководителя Аппарата НОСТРОй Михаила Викторова. По щепетильному вопросу конференцией было принято решение обратиться в Совет НОСТРОй с предложением опубликовать протоколы заседаний данной комиссии за исключением тех материалов, которые содержат персональные данные. Кроме этого, подготовленный комиссией отчет должен быть представлен на ближайшем Всероссийском Съезде строительных саморегулируемых организаций.
Принципиальную точку зрения петербуржцев поддержал депутат Госдумы, координатор НОСТРОй по СЗФО Сергей Петров. «Я приветствую и горжусь тем, что мои коллеги, представители петербургских СРО, проявили верность законам, Уставу НОСТРОй и отстояли свою самостоятельную позицию», - сказал он. Сергей Петров подчеркнул, что никакое вмешательство в деятельность комиссии каких-либо органов НОСТРОй в решении съезда не предусматривалось, никаких полномочий по регламентации работы комиссии съезд не передавал никому. Он поддержал решение СРО-сообщество Петербурга. По словам координатора по Санкт-Петербургу, комиссия должна продолжить работу и отчитаться перед членами НОСТРОй на будущем съезде.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru