Председатель Правления СРО НП «ОСЮО» о строительной реформе в их регионе
НП «Объединение строителей Южного округа» в качестве СРО функционирует на строительном рынке Ростовской области уже год. В этом регионе оно является самым крупным. В составе партнерства около 1600 фирм и большая часть из них это представители малых форм бизнеса. Членами организации стали строители не только области, как это произошло в СРО НП «Объединении строителей Ростовской области», но и компании из Южного и Северокавказского федеральных округов.
Левон Рафаэлович Маилян является Председателем постоянно действующего коллегиального органа СРО НП «ОСЮО» – Правления. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 240 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» он поделился с представителями СМИ своими мыслями о системе саморегулирования и ее перспективах.
Господин Маилян отметил несвоевременность реформирования строительной отрасли. Цели были благородные – усиление безопасности и увеличение качества строительных работ за счет коллективной ответственности, но время для преобразований выбрано неправильно. По его мнению, необходимо было переждать последствия мирового экономического кризиса и лишь после этого приступать к реорганизации, что помогло бы избежать массы ошибок имевших место сейчас и вызванных нестабильностью законодательства, разработанного и принятого в очень сжатые сроки. Это избавило бы от массы негативных откликов и споров в среде профессионального сообщества.
Государство стремительно спешило отдать ряд своих функций профессионалам в связи с требованиями Всемирной торговой организации, вступить в которую Россия безуспешно стремится уже несколько лет. И, несмотря на неоднократные предостережения и попытки предотвратить переход к саморегулированию на данном этапе, оно все же было введено. Уж очень дискредитировала себя система лицензирования. Недовольство сообщества выражалось по поводу того, что вступление в СРО связано с большими материальными затратами. Вступительные взносы, ежегодные отчисления и суммы, переводимые в компенсационный фонд, были неподъемны изначально для большей массы участников строительного рынка. ФЗ № 240 внес изменения в методику исчисления суммы взноса в компенсационный фонд, сделав ее дифференцированной. Однако, мы понимаем, что все финансовые затраты фирм, тяжким грузом в последствии лягут на заказчиков.
СРО объединяются в Национальные объединения по виду строительной деятельности – Национальное объединение СРО строителей (НОСТРОЙ), инженеров изыскателей (НОИЗ) и проектировщиков (НОП). Из 227 СРО в строительстве 191саморегулируемая организация является членом НОСТРОЙ, а в соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный Кодекс, отныне все СРО в обязательном порядке должны становиться членами НО. Недавно все сообщество всколыхнула волна негодования по поводу желания ряда функционеров превратить нацобъединения строительных СРО из методиста, координатора, защитника и помощника СРО в контролирующий, повелевающий и наказывающий орган. К счастью, законодатели вняли их жалобам, предложениям и замечаниям. В окончательный вариант законопроекта, статьи о расширении функций НО не вошли.
Левон Рафаэлович рассказал об основных направлениях, наметившихся в строительной отрасли области в этом году. В жилищном строительстве лидируют индивидуальные частные дома. Строятся целые поселки подобных застроек. Гораздо меньше, чем раньше строится многоэтажного жилья - бюрократические препоны при получении разрешительных документов для возведения подобных массивов толкают строительные фирмы к выполнению заказов на малоэтажные частные дома.