Профэкзамены для строителей: все о Независимой оценке квалификации

Кто должен состоять в Национальном реестре специалистов

НРС или Национальный реестр специалистов – это перечень лиц, в котором обязаны состоять Главные инженеры проектов и Главные архитекторы проектов, то есть те, кто занимается организацией работ по:

• инженерным изысканиям
• подготовке проектной документации
• строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства

Существует два Нацреестра специалистов в стройкомплексе:

• Национальный реестр специалистов в области строительства (ведет Национальное объединение строителей - НОСТРОЙ)
• Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (ведет Национальное объединение изыскателей и проектировщиков - НОПРИЗ).

Чтобы состоять в Нацреестре, нужно пройти Независимую оценку квалификации.

Когда и зачем появилась Независимая оценка квалификации

До 1 сентября 2022 года для включения в НРС у специалиста должен был быть общий трудовой стаж в области строительства не менее 10 лет. Кроме того, каждые 5 лет ему нужно было повышать свою квалификацию, то есть проходить дополнительное обучение, чтобы повысить уровень теоретических знаний и практических навыков по своей специальности. Однако на практике многие специалисты просто "покупали" сертификаты о повышении квалификации. В интернете до сих пор можно найти конторы, которые торгуют такими корочками.

"Проблема приобрела массовый характер. Поэтому Национальные объединения вместе с профильным министерство были вынуждены ввести специальный профэкзамен - Независимая оценка квалификации. Он помогает проверить реальную компетентность специалистов по организации строительства", – поясняет юрист консалтинговой компании "РИНФИН", предоставляющей законную юридическую помощь специалистам при вступлении в НРС.

Чтобы очистить рынок от специалистов, "купивших" корочки, власти 1 сентября 2022 года ввели для них обязательную Независимую оценку. Она заменила требование о повышении квалификации, но при этом смягчила требования к стажу специалиста. Теперь при успешном прохождении НОК достаточно пятилетнего стажа для включения в Нацреестр.

В октябре 2023 вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин сообщил о том, что в Нацреестре состоят более 265 тысяч специалистов. Всем им нужно пройти Независимую оценку квалификации.

За первый год после введения НОК провели более 71 тысячи экзаменов. Тогда успешно проверку знаний прошли почти 60 тысяч специалистов, т.е. 84% экзаменуемых.

Напомним, к 7 июня из Нацреестра в общей сложности исключили 9 100 человек за непрохождение профэкзамена в рамках Независимой оценки.

Как проходит Независимая оценка квалификации?

НОК - это экзамен, который проходит в два этапа:

• теоретическая часть - тестирование
• практическая часть – решение задач

Тестирование состоит из 50 вопросов. Ответить на них нужно за один час. Минимальный порог для успешного прохождения – 36 правильных ответов. На втором этапе экзаменующийся должен решить, как минимум, одну из двух задач. На прохождение этой части экзамена отводится 2 часа.

Экзамен проходит под наблюдением, поэтому "списать" не получится. Достоверность результатов обеспечивает Единая Информационная Платформа. О том, как проходит наблюдение, читайте в нашем материале "Как работает прокторинг в рамках НОК? Почему "списать" не получится?"

Где можно сдать профэкзамен в рамках Независимой оценки?

Пройти НОК можно в одном из Центров оценки квалификаций (ЦОК), актуальный перечень которых приведен на официальном сайте Национального агентства развития квалификаций.

В стране организованы и работают 89 Центров оценки квалификации или ЦОКа:

• Всего по Москве: 25 ЦОК
• Всего по Санкт-Петербург: 6 ЦОК
• Всего по ЦФО: 11 ЦОК
• Всего по СЗФО: 2 ЦОК
• Всего по ЮФО: 7 ЦОК
• Всего по СКФО: 2 ЦОК
• Всего по ПФО: 16 ЦОК
• Всего по УФО: 9 ЦОК
• Всего по СФО: 5 ЦОК
• Всего по ДФО: 6 ЦОК

"ЦОК должен получить право на проведение Независимой оценки. Выдает такое право Совет по профессиональным квалификациям в строительстве, созданный при НОСТРОЙ или НОПРИЗ. За нарушения процедуры или некачественное оборудование у ЦОКа могут отозвать аккредитацию. Власти пристально следят за тем, чтобы экзамены проходили без нарушений. Например, и НОСТРОЙ, и НОПРИЗ проводят выездные проверки региональных ЦОК. А результаты проверок передают в Минстрой и Нацсовета при Президенте по профессиональным квалификациям", – рассказали нам в юридической компании "ЮрФинИнвест", оказывающей консалтинговые услуги специалистам в строительной отрасли.

НОСТРОЙ доработает порядок ведения Нацреестра специалистов

В июне в Перми на площадке V Международного форума по развитию и цифровой трансформации городов "Умный город" президент НОСТРОЙ Антон Глушков заявил, что нужно дорабатывать систему Национальных реестров специалистов, поскольку пока нет объективной системы фиксации нарушений, которые позволяли бы исключить нарушителей из реестра.

Антон Глушков назвал специалистов НРС важнейшим звеном в работе каждой стройорганизации. По его мнению, Нацреестр работает по принципу входа. У НОСТРОЙ сегодня нет объективной системы отбора, фиксации нарушений в работе специалистов или иных критериев, которые позволяли бы исключить нарушителей из реестра.

Здесь нужно наводить порядок, подчеркнул глава НОСТРОЙ, чтобы любое физическое лицо чувствовало ответственность за свои действия, стремилось к повышению производительности труда и эффективности. Такой подход в итоге будет позитивно отражаться на качестве выполненных работ.