Новости 17.01.2011 10:15:23

Публичные консультации Минэкономразвития РФ

Публичные консультации Минэкономразвития РФ Минэкономразвития России при помощи публичных консультаций решило провести мониторинг мнений представителей строительного сообщества о некоторых законодательных актах, регламентирующих деятельность СРО. В частности, необходимо выяснить, какова результативность Приказа № 624 Министерства Регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года, вступившего в силу с 1 июля прошлого года.

Документ за один год стал уже третьим вариантом Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Пожалуй ни один нормативно-законодательный документ ещё не вызывал в профессиональной среде столь бурных дебатов.

Его издание повлекло за собой массовые обращения активных участников строительного рынка в вышестоящие инстанции с просьбой пересмотреть ряд положений этого Приказа. Отношение неоднозначно, ведь данный документ, носящий название, говорящее само за себя «Очередные изменения в Перечне видов работ», сократил более чем в два раза предыдущий список, утвержденный Приказом Минрегиона № 274. Часть представителей СРО выказывала обоснованные опасения, о том, что это приведет к усилению аварийности и ухудшению качества производимых работ на объектах капитального строительства.

Другая половина вопрошала о том, зачем они вообще вступали в СРО, несли существенные материальные затраты, получали свидетельства о допуске, тогда как работы, выполняемые ими сейчас вообще исключены из последнего варианта Перечня? А затраты были немалые - вступительный, членский и взнос в компенсационный фонд, оформление страховки гражданской ответственности.

Помимо этого законодательные акты о саморегулировании, а так же Постановления Правительства РФ и профильных ведомств, расписывая процедуру вступления в СРО и получения свидетельств о допуске, ужесточили требования к кадровому составу компаний. Это повлекло за собой пересмотр штатных расписаний и траты на повышение квалификации сотрудников среднего и высшего звена. Примером тому стало Приложение № 1 к Постановлению Правительства России № 48 от 03.02.2010.

Вступление в силу Приказа № 624 с 1.07. 2010 года повлекло за собой массу проблем, начиная с изменения формулировок в свидетельствах о допусках и заканчивая их заменой. А ведь изначально срок действия данного документа определялся как «постоянный» и «навсегда», в отличие от лицензий, на основании которых ранее, при госуправлении отраслью осуществляли свою деятельность строительные компании.

Несмотря на дополнения и пояснения, утвержденные Приказом Минрегиона № 294 от 23.06 2010 и ФЗ № 240 от 27.07.2010, количество недовольных Приказом № 624 не сократилась. Много времени было затрачено на реализацию его положений в ущерб основным функциональным обязанностям представителей профессионального строительного сообщества.

В Министерстве экономического развития России для выяснения реального отношения строителей к институту саморегулирования в целом и вышеупомянутому Приказу в частности решили прибегнуть к публичным консультациям. Была разработана и уже в первых числах 2011 года предложена анкета для обсуждения, отвечая на вопросы которой строители смогут выразить свое отношение и высказать предложения по данному кругу актуальнейших отраслевых вопросов.

Инициатива Минэкономразвития важна для построения всей системы саморегулирования. Следующим шагом должна стать выработка комментариев, благодаря которым можно будет исправить текущее положение и избежать возможных негативных последствий при утверждении новых положений или приказов.

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

28.10.2024

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную по СКФО

5 ноября состоится заочная Окружная конференция саморегулируемых организаций – членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа.

21.10.2024

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную по ЦФО

30 октября пройдет Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций Центрального федерального округа.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

Стало лучше

Стало хуже

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.