РАЭК исследовал регулирование интернета в России и мире
В апреле этого года Российская Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) провела исследование международных тенденций регулирования и саморегулирования интернета в различных странах мира. Как сообщили в РАЭК, были проанализированы различные аспекты этой сферы деятельности: интеллектуальная собственность и авторское право, борьба с киберпреступностью, фильтрация запрещенного контента, защита детей, спам, электронная коммерция и другие. Была изучена практика применения законодательных норм, технические аспекты блокировки контента, проведена оценка влияния законодательства на развитие интернет-индустрии, в том числе электронной коммерции, и на глобальный обмен данными. Подробно был рассмотрен опыт США, Евросоюза, Китая, КНДР, Ирана.
Также был проведен всесторонний анализ российского законодательного поля, касающегося регулирования интернета. Были сделаны выводы относительно влияния тех или иных законов и постановлений на развитие бизнеса и инвестиционный климат в стране. Дана оценка российских тенденций регулирования в сравнении с международными.
Результаты исследования оказались весьма любопытными. В частности, выяснилось, что наиболее адекватным в демократическом обществе является сочетание мягкого регулирования с саморегулированием на основе государственно-частного партнерства. Механизмы саморегулирования наиболее успешно работают в ЕС и Японии. Поощрение саморегуляции на уровне конечного пользователя отмечены в США, Великобритании, Дании, Финляндии, Венесуэле. Между тем, во все большем количестве стран предпринимаются попытки государства усилить влияние на интернет.
Исходя из проведенного анализа можно отметить, что в ряду стран, уделяющих внимание к интернету на законодательном уровне, Россия является одной из передовых стран с мягким регулированием, законы которой пока еще позволяют активно развивать интернет-бизнес, при этом обеспечивая адекватный уровень защищенности для пользователей. Более того, отдельные инициативы Российской Федерации являются беспрецедентно новаторскими, призванными изменить облик мира (в частности, предложение Д. Медведева на G20 по модификации международной системы охраны авторских прав).
Однако в последнее время наметилась стремительная тенденция на ужесточение подхода, что неизбежно приведет к снижению инвестиционной привлекательности и объемов рынка, в соответствии с международным опытом. Об этом свидетельствует экспертный и статистический анализ законопроектной деятельности
P.S.
На протяжении 2010-2013 гг. РАЭК неоднократно выступал с инициативами саморегулирования, в том числе в области защиты детей в интернете, авторского права, развития электронной коммерции, удаленного труда. В 2010-м году на базе РАЭК был разработан и принят Кодекс профессиональной деятельности в сети Интернет, который является базовым документом для компаний, входящих в Ассоциацию.
В настоящее время РАЭК предпринимает самостоятельные шаги по разработке комплексной Стратегии развития интернета в РФ «РУНЕТ 2020», в которую отдельным блоком войдут предложения по законотворчеству.
РАЭК планирует дорабатывать проект Стратегии с учетом мнений всех заинтересованных сторон.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru