Национальные объединения готовы взять на себя функции оператора электронного реестра СРО
Внедрение Ростехнадзором в эксплуатацию новой системы электронного взаимодействия (СЭВ РТН) с саморегулируемыми организациями через специализированного оператора связи подняло волну недовольства среди саморегулируемых организаций и национальных объединений.
Напомним, установленная ведомством СЭВ предусматривает трехзвенный обмен информацией от саморегулируемых организаций или их членов через специализированных операторов связи в Ростехнадзор. Операторы связи обеспечивают соответствующее программное обеспечение, проводят методическую и техническую поддержку электронного обмена информацией и участвуют в разрешении конфликтных ситуаций, касающихся организационных и технологических сторон электронного обмена. Однако, несмотря на заверения Ростенадхора, что внесение сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций, изменение таких сведений осуществляются без взимания платы, за некоторые услуги придется платить. А учитывая, что количество СРО и их членов немаленькое «мани-мани» набегают приличные.
В Национальном объединении проектировщиков быстро просчитали ситуацию и попросили рассмотреть вопрос об аккредитации НОП в качестве оператора электронного документооборота между саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Официальное письмо с этим предложением отправлено руководителю Ростехнадзора Николаю Кутьину 25 января 2013 года.
В послании, в частности, отмечается: «В настоящее время в НОП от саморегулируемых организаций поступает большое количество обращений с негативными отзывами о том, что электронный документооборот предлагается осуществлять только через одну организацию, аккредитованную при органе надзора за саморегулируемыми организациями».
В свою очередь, аккредитация НОП в качестве оператора электронного документооборота между СРО и Ростехнадзором уменьшит финансовую нагрузку на саморегулируемые организации, так как планируется осуществляться за счет членских взносов.
Ранее на имя руководителя Ростехнадзора Николая Кутьина было направлено письмо президента Национального объединения изыскателей (НОИЗ) Леонида Кушнира. В нем отмечалось, что установленный недавно порядок электронного взаимодействия между саморегулируемыми организациями и Ростехнадзором противоречит положениям закона «О защите конкуренции», а также требованиям части 7 статьи 55.18 Градостроительного кодекса РФ, которая гласит, что внесение сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций, а также изменение таких сведений не предусматривает взимания платы.
Защита интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов в соответствии с Градостроительным кодексом является одной из функций Национальных объединений (пункт 4, часть 8, статья 55.20). Поскольку выявленные недостатки влекут за собой нарушение прав изыскательских СРО, президент НОИЗ в своем письме просит принять меры по устранению указанных нарушений и сообщить о принятых мерах.
А 25 января 2013 года на первом заседании обновленного состава Совета Нацобъединения изыскателей члены Совета поручили президенту НОИЗ обратиться к главе Ростехнадзора с предложением передать Объединению функции оператора электронного реестра СРО в области инженерных изысканий. Национальное объединение также готово вести этот реестр на безвозмездной основе в рамках текущей сметы расходов.
Теперь слово за Ростехнадзором, прислушается ли надзорное ведомство к мнению национальных объединений.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru