Ростехнадзор по осени все СРО пересчитает
В ближайшее время до 50% СРО проектировщиков могут лишиться статуса. К такому выводу можно прийти, анализируя свежие данные о размещении СРО средств компенсационных фондов на специальных счетах в кредитных учреждениях, опубликованные на сайте Ростехнадзора.
Срок уже близенько
Напомним, что компенсационные фонды возмещения вреда (ВВ) и обеспечения договорных обязательств (ОДО) саморегулируемые организации должны были сформировать до 1 июля и разместить на спецсчетах в полном объеме до 1 сентября. После 1 октября Ростехнадзор будет принимать решение об исключении из госреестра тех организаций, которые не выполнят требования закона.
Ростехнадзор опубликовал данные о размещении саморегулируемыми организациями проектировщиков средств компенсационных фондов на специальных счетах в уполномоченных банках. На 08.09.2017 г. действует 189 СРО проектировщиков, объединяющих 43 645 участников. Суммарный размер средств компфондов СРО, сформированных в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса, составляет 15 343 670 763,72 рублей. По данным сайта Ростехнадзора, размещено на спецсчетах 8 654 849 013,77 руб., что составляет 56,4% от норматива. Всего 95 СРО (50% от общего количества) по данным на 1 сентября полностью разместили средства компфондов в кредитных учреждениях.
«Горящая» тридцатьчетверка
По информации, размещенной на официальном сайте Ростехнадзора, имеется 34 СРО, которые не выполнили требования Федерального закона №191-ФЗ о размещении средств компфонда на спецсчетах (на 01.09.2017 г.). Эти саморегулируемые организации стоят первыми на исключение в списке Ростехнадзора.
1. Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Альянс проектировщиков Оренбуржья» (СРО НП «АПО») СРО-П-017-14082009.
2. Ассоциация Саморегулируемая организация «Национальное объединение научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций» (Ассоциация СРО «ЦЕНТРСТРОЙПРОЕКТ») СРО-П-029-25092009.
3. Ассоциация Саморегулируемая организация в области проектирования «ПРОЕКТ» (Ассоциация СРО «ПРОЕКТ») СРО-П-041-05112009.
4. Ассоциация Саморегулируемая организация «Балтийское объединение проектировщиков» (Ассоциация СРО «БОП») СРО-П-042-05112009.
5. Некоммерческое партнерство «Проектные организации Северо-Запада», СРО-П-044-09112009.
6. Ассоциация компаний, осуществляющих проектирование «Саморегулируемая организация «Региональное проектное объединение» (Ассоциация «СРО «РПО») СРО-П-048-09112009.
7. Ассоциация «Саморегулируемая организация «Тверское объединение проектировщиков» (Ассоциация СРО «ТОП») СРО-П-058-19112009.
8. Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение специального проектирования» (СРО НП «МО СПЕЦПРОЕКТ») СРО-П-076-11122009.
9. Ассоциация проектных организаций «Саморегулируемая организация «Инжспецстрой-Проект» (АПО «СРО «Инжспецстрой-Проект») СРО-П-096-21122009.
10. Саморегулируемая организация Ассоциация «Межрегионпроект» СРО-П-103-24122009.
11. Ассоциация Саморегулируемая организация «Управление проектировщиков Северо-Запада» (Ассоциация СРО «УПСЗ») СРО-П-110-29122009.
12. Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение проектных организаций Ассоциация «ОборонСтрой Проект» СРО-П-118-18012010.
13. Ассоциация «Академический Проектный Центр» (АПЦ) СРО-П-119-18012010.
14. Ассоциация саморегулируемая организация «Проектировщики Приморского края» (Асссоциация СРО «ППК») СРО-П-128-27012010.
15. Ассоциация - Саморегулируемая организация «Профессиональное объединение проектировщиков Московской области «Мособлпрофпроект» СРО-П-140-27022010.
16. Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Региональная Проектная Ассоциация» (НП СРО «РЕПРА») СРО-П-144-03032010.
17. Некоммерческое партнёрство Саморегулируемая организация «Северо-Кавказская ассоциация проектных организаций» (Ассоциация СРО «СК-АСПО») СРО-П-154-15042010.
18. Ассоциация СРО «Национальное объединение проектировщиков» (Ассоциация СРО «НОП») СРО-П-160-13082010.
19. СРО Некоммерческое партнёрство «Межрегиональное объединение проектировщиков «Отчий Дом «Сварог» (СРО НП МОП «Отчий Дом Сварог») СРО-П-162-26112010.
20. Ассоциация «Саморегулируемая организация «Инженер-проектировщик» (Ассоциация СРО «Инженер-проектировщик») СРО-П-164-28012011.
21. Ассоциация проектировщиков «Проектирование дорог и инфраструктуры» СРО-П-168-22112011.
22. Ассоциация проектировщиков «СтройПроект» СРО-П-170-16032012.
23. Ассоциация «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект» СРО-П-174-01102012.
24. Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональная Ассоциация по Проектированию и Негосударственной Экспертизе» СРО-П-175-03102012.
25. Ассоциация проектировщиков Саморегулируемая организация «Региональное Объединение Проектировщиков» (Ассоциация СРО «РОП») СРО-П-178-20112012.
26. Ассоциация "Объединение проектировщиков «УниверсалПроект» СРО-П-179-12122012.
27. Ассоциация «Объединение проектировщиков «ПроектСити» СРО-П-180-06022013.
28. Ассоциация проектировщиков Саморегулируемая организация «Объединение проектных организаций «ЭкспертПроект» (Ассоциация СРО «ЭкспертПроект») СРО-П-182-02042013.
29. Саморегулируемая организация Союз Проектировщиков «Межрегиональная Ассоциация Проектировщиков Ремтехнадзор» (СРО СОЮЗ «МАП РЕМТЕХНАДЗОР») СРО-П-183-06052013.
30. Саморегулируемая организация Союз проектных организаций «ПроЭк» (СРО Союз «ПроЭк») СРО-П-185-16052013.
31. Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение организаций проектирования» СРО-П-187-20062013.
32. Ассоциация Саморегулируемая организация «Профессиональное сообщество проектировщиков» (Ассоциация СРО "ПСП") СРО-П-190-23042014.
33. Ассоциация проектировщиков «Современные технологии проектирования» СРО-П-191-06062014.
34. Некоммерческое партнерство «Архитектурно-проектное объединение» (НП «АПО») СРО-П-193-05092014.
Клиенты компаний-членов этих СРО должны понимать, что в случае нанесения им вреда от некачественно выполненной услуги, никакой компенсации со стороны саморегулируемой организации они не получат.
Любопытно, что по версии НОПРИЗ, СРО-нарушителей гораздо меньше, чем по версии Ростехнадзора.
Второй эшелон кандидатов на вылет
Многие СРО разместили средства компфондов на спецсчетах лишь частично. Наименьшие показатели (по данным Ростехнадзора на 08.09.2017 г.) у шести саморегулируемых организаций. Причем у них нет проблемных активов в банках с отозванной лицензией.
1. Союз саморегулируемая организация «Объединение инженеров проектировщиков» (Союз СРО «ОБИНЖ ПРОЕКТ») (СРО-П-037-26102009) – 6,61% от норматива.
2. Саморегулируемая организация «Союз Проектировщиков» (СРО-П-111-11012010) – 10,95%.
3. Саморегулируемая организация Ассоциация проектировщиков «Межрегиональное объединение архитектурно-проектных компаний «Проектировщик» (СРО АП «МОАПК») СРО-П-143-01032010 – 8,39%.
4. Ассоциация Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство проектировщиков "МежРегионПроект" (Ассоциация СРО «МРП») (СРО-П-161-09092010) – 19,1%.
5. Союз проектных организаций «Стандарт-Проект» (СРО-П-167-25102011) – 3,1%.
6. Ассоциация Саморегулируемая организация «Содружество проектных организаций» (Ассоциация СРО «СПО») (СРО-П-172-25062012) – 29,75%.
Обломки банковской системы тащат СРО на дно
У 29 СРО компенсационные фонды находятся в проблемных банках. Сумма компенсационных фондов СРО проектировщиков, размещенных в кредитных организациях, у которых отозвана лицензия, на 08.09.2017 г. составила 1 691 924 403,39 руб. Давайте посмотрим, кто оказался в сложной ситуации.
1. Саморегулируемая организация Союз «Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства» (01-П-2009) - 41894670,03 руб.
2. Саморегулируемая организация «Межрегиональный союз проектировщиков» (СРО-П-030-28092009) – 57919796 руб.
3. Саморегулируемая организация Союз «Межрегиональное объединение проектировщиков «СтройПроектБезопасность» (СРО-П-035-12102009) - 41831046,33 руб.
4. Союз «Национальная Организация Проектировщиков» (СРО-П-050-09112009) – 102 351 273,91 руб.
5. Ассоциация «Гильдия проектировщиков Сибири» (СРО-П-051-11112009) – 22 908 514,77 руб.
6. Союз проектировщиков инженерных систем зданий и сооружений (СРО-П-053-16112009) – 85 217 224,43 руб.
7. Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение профессиональных проектировщиков «РусСтрой - проект» (СРО-П-054-16112009) – 157 955 537 руб.
8. Ассоциация СРО «Северо-Западный Альянс Проектировщиков» (СРО-П-057-17112009) – 109 650 548,72 руб.
9. Саморегулируемая организация Ассоциация специализированных организаций нефтехимической и нефтегазовой промышленности «НЕФТЕГАЗСЕРВИС» (СРО-П-066-30112009) – 73 821 833,17 руб.
10. Союз проектировщиков и архитекторов в малом и среднем бизнесе (СРО-П-074-08122009) – 72 894 199,82 руб.
11. Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение специального проектирования» (СРО-П-076-11122009) – 57 931 528,25 руб.
12. Союз дорожных проектных организаций «РОДОС» (СРО-П-077-11122009) – 79 261 845,21 руб.
13. Ассоциация «Межрегиональное объединение проектировщиков (СРО)» (СРО-П-081-14122009) – 147 901 375,01 руб.
14. Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение Курских проектировщиков» (СРО-П-089-15122009) – 32 683 022,96 руб.
15. Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение проектировщиков в области строительства «Проект-Планета» (СРО-П-091-18122009) – 69 880 698,21 руб.
16. Саморегулируемая организация Ассоциация «Поволжская гильдия архитекторов и проектировщиков» (СРО-П-092-18122009) – 25 736 897,07 руб.
17. Ассоциация проектных организаций «Саморегулируемая организация «Инжспецстрой-Проект» (СРО-П-096-21122009) – 25 997 972,04 руб.
18. Саморегулируемая организация Союз «Межрегиональное объединение проектировщиков и экспертов» (СРО-П-100-23122009) – 8 000 000 руб.
19. Ассоциация «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья» (СРО-П-104-24122009) – 12 000 000 руб.
20. Ассоциация «Академический Проектный Центр» (СРО-П-119-18012010) – 30 719 912,34 руб.
21. Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение проектных организаций» (СРО-П-120-18012010) – 25 540 947,51 руб.
22. Ассоциация «Объединение проектировщиков опасных производственных объектов «СПЕЦПРОЕКТОБЪЕДИНЕНИЕ» (СРО-П-122-25012010) – 27 430 411,28 руб.
23. Союз «Комплексное Объединение Проектировщиков» (СРО-П-133-01022010) – 57 108 197,73 руб.
24. Ассоциация Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение проектировщиков «Развитие» (СРО-П-139-22032010) – 58 000 000 руб.
25. Саморегулируемая организация «Союз проектировщиков Сибири» (СРО-П-142-27022010) – 35 000 000 руб.
26. Некоммерческое партнерство «Национальное объединение профессиональных проектных организаций» (СРО-П-146-09032010) – 25 955 541,71 руб.
27. СРО Ассоциация «ОПОРА-Проект» (СРО-П-169-13012012) – 149 378 819,76 руб.
28. Ассоциация «Профессиональный Альянс Проектировщиков» (СРО-П-184-06052013) – 29 088 546,3 руб.
29. Некоммерческое партнерство «Архитектурно-проектное объединение» (СРО-П-193-05092014) – 27 864 043,83 руб.
При банкротстве банка СРО попадают в третью очередь реестра кредиторов. Следовательно, шансы на возвращение денег минимальны. Поэтому многие СРО приняли решение о сборе средств со своих членов на пополнение частично или полностью утраченных компенсационных фондов в соответствии с частью 9 статьи 55.6 Градостроительного кодекса.
Некоторым СРО из этого списка удалось восполнить компфонды. С этой задачей успешно справились: СРО СОЮЗ «МОПОСС», СРО СОЮЗ «СПБ», Ассоциация «Объединение профессиональных проектировщиков «РусСтрой - проект», Ассоциация специализированных организаций нефтехимической и нефтегазовой промышленности «НЕФТЕГАЗСЕРВИС», Союз дорожных проектных организаций «РОДОС», Ассоциация «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья», СРО НП «ОП «Развитие», СРО Ассоциация «ОПОРА-Проект».
Следует отметить, что случай снижения объема средств компенсационного фонда в результате его размещения в кредитных организациях с отозванной лицензией Градостроительным кодексом не предусмотрен. Так как банки не объявлены банкротами, а поставлены ЦБ на санацию, то они могут выдать СРО справку о том, что средства компфонда размещены в банке. Понятно, что денег нет, но справка-то есть!
С другой стороны, средства компенсационных фондов СРО должны быть до 01.09.2017 г. размещены на спецсчетах в кредитных организациях. А деньги компфондов СРО в банках с отозванной лицензией, как правило, размещены на обычных счетах, что является нарушением и основанием для исключения СРО из госреестра.
Мониторинг данных на сайтах СРО
Редакция портала «Все о саморегулировании» с 29 августа по 8 сентября 2017 г. провела мониторинг информации, размещенной на официальных сайтах СРО проектировщиков. Фиксировались данные о наличии, размере и размещении средств компенсационных фондов СРО в кредитных учреждениях.
По данным мониторинга, проведенного контент-менеджером редакции, значительно уменьшился размер компфондов у нескольких СРО. Однако на официальных сайтах этих саморегулируемых организаций указано, что выплаты не производились.
1. Саморегулируемая организация – Союз Центральное объединение проектных организаций «ПРОЕКТЦЕНТР» (СРО-П-013-15072009). По данным на 30 августа 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 99 637 366 руб. 13 коп. (05.04.2017) до 55 150 066 руб. 15 коп. (03.07.2017).
2. Саморегулируемая организация Ассоциация «Межрегиональное объединение проектных организаций» (СРО-П-014-05082009). По информации на 30 августа 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 104 669 148,1 руб. (03.04.2017) до 98 074 160 руб. (03.07.2017).
3. Ассоциация «Объединение градостроительного планирования и проектирования» (СРО-П-021-28082009). По данным на 30 августа 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 446 811 000 руб. (01.04.2017) до 248 960 000 руб. (01.07.2017).
4. Союз «Региональное объединение проектировщиков Кубани» саморегулируемая организация (СРО-П-034-12102009). По информации на 30 августа 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 59 505 099 руб. (01.06.2017) до 18 176 796 руб. (30.08.2017).
5. Саморегулируемая организация Союз "Межрегиональное объединение проектировщиков «СтройПроектБезопасность» (СРО-П-035-12102009). По данным на 30 августа 2017 года, выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 132 338 106,99 руб. (01.04.2017) до 97 554 694,82 руб. (05.07.2017).
6. Союз саморегулируемая организация «Объединение инженеров проектировщиков» (СРО-П-037-26102009). По информации на 31 августа 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 1 162 266 086,7 руб. (16.06.2017) до 836 900 000 руб. (01.07.2017).
7. Ассоциация саморегулируемая организация «Байкальское общество архитекторов и инженеров» (СРО-П-052-11112009). По данным на 31 августа 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 27 792 450,7 руб. (13.02.2017) до 26 588 698,39 руб. (01.07.2017).
8. Ассоциация «Объединение профессиональных проектировщиков «РусСтрой - проект» (СРО-П-054-16112009). По информации на 31 августа 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 183 338 229,71 руб. (01.04.2017) до 112 165 444,45 руб. (08.18.2017).
9. Ассоциация СРО «Северо-Западный Альянс Проектировщиков» (СРО-П-057-17112009). По данным на 31 августа 2017 г., выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 115 008 950,41 руб. (02.03.2017) до 24 148 000,57 руб. (01.08.2017).10. Союз дорожных проектных организаций «РОДОС» (СРО-П-077-11122009). Размер компфонда СРО уменьшился с 155 908 041,28 руб. (01.04.2017) до 105 853 177,07 руб. (01.07.2017).
11. Ассоциация Саморегулируемая организация «Газораспределительная система. Проектирование» (СРО-П-082-14122009). По информации на 4 сентября 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 81 217 520 руб. (20.16.2017) до 26 082 910 руб. (03.07.2017). По данным с официального сайта СРО в данный период произведен перевод средств компфонда согласно ч. 12 ст. 3.3 191-ФЗ, размер переведенных средств не уточняется.
12. Ассоциация проектных организаций «Саморегулируемая организация «Инжспецстрой-Проект» (СРО-П-096-21122009). По обновлению на 4 сентября 2017 года, выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 58 825 722,39 руб. (20.06.2017) до 33 090 161,08 руб. (01.09.2017).
13. Саморегулируемая организация «Волжско-Камский союз архитекторов и проектировщиков» (СРО-П-098-23122009). Размер компфонда СРО уменьшился с 47 477 171 руб. (03.04.2017) до 44 377 172,26 руб. (01.07.2017).
14. Ассоциация «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья» (СРО-П-104-24122009). Размер компфонда СРО уменьшился с 20 831 690,74 руб. (01.04.2017) до 10 050 000 руб. (01.07.2017).
15. Ассоциация Саморегулируемая организация «ЦентрСтройПроект» (СРО-П-107-25122009). Размер компфонда СРО уменьшился с 52 500 000 руб. (21.12.2016) до 19 000 000 руб. (15.06.2017).
16. Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение организаций архитектурно-строительного проектирования» (СРО-П-115-18012010). Размер компфонда СРО уменьшился с 81 492 000 руб. (27.09.2016) до 19 442 558,29 руб. (08.08.2017).
17. Некоммерческое партнерство «Национальное объединение профессиональных проектных организаций» (СРО-П-146-09032010). Размер компфонда СРО уменьшился с 24 900 000 руб. (12.05.2017) до 1 675 000 руб. (01.07.2017).
18. Ассоциация «Саморегулируемая организация компаний, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование «МЕЖРЕГИОНПРОЕКТ» (СРО-П-151-17032010). Размер компфонда СРО уменьшился с 23 550 000 руб. (01.03.2017) до 8 308 916,35 руб. (30.08.2017).
19. СРО Союз «Инновационные технологии проектирования» (СРО-П-152-30032010). Размер компфонда СРО уменьшился с 33 385 578,36 руб. на 01.12.2016 (07.04.2017, 22.06.2017) до 17 300 000,36 руб. (01.07.2017).
20. Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Проектная Группа» (СРО-П-158-11082010).По информации на 7 сентября 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 61 333 664,8 руб. (01.04.2017) до 23 463 606 руб. (21.08.2017).
21. Ассоциация «Центр объединения проектировщиков «СФЕРА-А» (СРО-П-159-06082010). По информации на 7 сентября 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 129 686 397,72 руб. (01.04.2017) до 88 066 010,93 руб. (01.09.2017).
22. Саморегулируемая организация Ассоциация проектировщиков «Альянс Проектировщиков Профессионалов» (СРО-П-163-20122010). По данным на 7 сентября 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 18 643 441 руб. (04.04.2017) до 8 754 086,66 руб. (04.07.2017).
23. СРО Ассоциация «Межрегиональное отраслевое объединение работодателей - Единый межотраслевой проектный центр» (СРО-П-165-21062011). Размер компфонда СРО уменьшился с 38 750 000 руб. (05.04.2017) до 29 700 000 руб. (01.07.2017).
24. Союз проектных организаций «Стандарт-Проект» (СРО-П-167-25102011). По информации на 7 сентября 2017 г. выяснилось, что размер компфонда СРО уменьшился с 796 607 209,43 руб. (01.04.2017) до 177 150 000 руб. (01.07.2017).
Нарушение информационной открытости СРО
По данным мониторинга, проведенного контент-менеджером редакции, обнаружено несоблюдение СРО требований информационной открытости, установленных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».Например, давно не обновлялась информация о компенсационных фондах на официальных сайтах СРО: СРО НП «Альянс проектировщиков Оренбуржья» (с 1 ноября 2016 г.), СРО Союз «МАП РемТехНадзор» (с 20 июля 2016 г.), Ассоциация СРО «Национальное объединение проектировщиков» (с 21 декабря 2016 г.) и на сайте этой организации отсутствовала информация о размещении компфонда СРО.По состоянию на 7 сентября 2017 года, на официальном сайте СРО «ОПОРА-Проект» не работал реестр действующих и исключенных членов ассоциации.
Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru