1. Главная
  2. Новости
  3. Ростехнадзор снова гонит из СРО
Новости

217

Ростехнадзор снова гонит из СРО

 Ростехнадзор снова гонит из СРОФедеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору снова обратилась к Национальному объединению строителей за заключением об исключении из рядов СРО двух профессиональных объединений. На этот раз под прицел надзорного органа попали Ассоциация «Орловское региональное объединение строителей» и Ассоциация «ОсноваСтрой».

В адрес обеих саморегулируемых организаций прозвучали идентичные претензии от Ростехнадзора: недостача в компенсационных фондах и отсутствие в реестре членов сведений о тех участниках, которые были заявлены при принятии в ряды СРО.

Ассоциация «Орловское региональное объединение» — является единственным саморегулятором в регионе и объединяет 206 участников. Впервые надзорный орган посетил организацию в конце осени 2017 года. Затем последовали ещё три визита, однако СРО не исправилась и обозначенные недочёты не устранила.

В ходе внеплановой ревизии по контролю за исполнением ранее выданного предписания, которая проходила с 22 по 23 января 2019 года, были зафиксированы следующие нарушения в деятельности СРО. Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств не сформирован должным образом. В реестре членов отсутствуют данные о 14 участниках объединения, указанных в перечне, представленном для получения статуса саморегулятора.

В отношении ряда участников в реестре членов указан размер взноса 0,00 рублей, в то время как в архиве Ростехнадзора имеются копии платёжных поручений, всё же подтверждающих уплату взноса в компфонд отдельными юрлицами.

Средства компенсационных фондов размещены на специальных счетах уполномоченных банков не в полном объёме. В частности, по сведениям Ростехнадзора, из 137 миллионов рублей средств компенсационного фонда профессиональное объединение разместило на спецсчетах лишь 78 миллионов рублей. Требования к ОАО «Орёлсоцбанк» на сумму 42 миллиона были оценены в 1 рубль и не подтверждены соответствующими документами. Сведения о 16 миллионах отсутствуют вовсе.

Подобная картина наблюдается в Ассоциации «ОсноваСтрой». По итогам проверки, которая проходила в октябре 2018 года, было установлено, что из реестра СРО «испарились» сведения о 102 участниках. Также в отношении ряда членов указана недостоверная информация: взнос в компенсационный фонд оказался ниже, чем был уплачено при вступлении в профобъединение.

Помимо этого, из 348 миллионов рублей средств компенсационного фонда «ОсноваСтрой» разместила на специальных счетах уполномоченных кредитных организаций всего 79 миллионов рублей. Около 240 миллионов, по уверениям ассоциации, были размещены в депозитные сертификаты при через УК «Норд-Вест Капитал». Однако подтверждающих документов СРО представить не смогла. Местонахождение ещё 29 миллионов остаётся неизвестным…

Отметим, что Ассоциация «ОсноваСтрой» получила статус саморегулятора 19 октября 2012 года. По сведениям на 25 января 2019 года организация объединяет 203 участника.



Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО
26.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО

На следующей неделе состоится Окружная конференция строительных СРО, зарегистрированных на территории Северного Кавказа. На повестку вынесли всего один вопрос о награждении наградами НОСТРОЙ кандидатов от округа.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн