1. Главная
  2. Новости
  3. Ростехнадзор требует исключения…
Новости

299

Ростехнадзор требует исключения…

 Ростехнадзор требует исключения…Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору пытается исключить Ассоциацию «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» из рядов СРО. Соответствующее обращение надзорный орган адресовал в НОСТРОЙ.

Национальное объединение строителей рассматривает возможность исключения из государственного реестра СРО сведений об Ассоциации «Центр объединения строителей «СФЕРА-А». Информация об этом была опубликована на официальном сайте НОСТРОЙ.

Напомним, Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» получила статус саморегулятора 24 декабря 2009 года. Возглавляет СРО И. И. Константинов.

С 10 по 16 октября 2018 года Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществила внеплановую проверку саморегулируемой организации. К сожалению, по итогам ревизии в деятельности последней был выявлен ряд нарушений, которые, согласно предписанию надзорного органа, необходимо было устранить до 16 января 2019 года.

Чем же провинилась Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А»? Речь идёт о средствах компенсационного фонда возмещения вреда, которые, по данным Ростехнадзора, не были размещены в должном объёме на спецсчетах уполномоченных банков.

Ситуация со средствами компфонда профессионального объединения выглядит довольно запутанной. В первую очередь, это касается перечня участников СРО, который был размещён на её официальном сайте, а также в Едином реестре членов саморегулируемых организаций. Так, в отношении 59 членов, информация о которых была направлена в Ростехнадзор, указано, что размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда от каждого составил 300 000 рублей. Однако если обратиться к более ранним сведениям — возникают нестыковки…

Так, в реестре членов, который был предоставлен в НОСТРОЙ по состоянию на 1 июля 2016 года, в отношении ООО «Ремус» сказано, что взнос в компенсационный фонд ВВ составил 300 000 рублей. По сведениям на 17 января 2019 года в Едином реестре СРО обозначено, что данная компания добровольно прекратила своё членство в профобъединении согласно протоколу Совета Ассоциации от 25 сентября 2010 года. При этом, на официальном сайте СРО значится, что ООО «Ремус» покинуло объединение на основании Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», и размер взноса равен 0,00 рублей. Никаких разъяснений относительно перечислений данных средств или возврата их в компфонд Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» не представила...

Согласно данным Единого реестра членов СРО размер компенсационного фонда возмещения вреда профобъединения составляет 815 064 090,17 рублей. По мнению Ростехнадзора, документально подтверждено размещение надлежащим образом средств КФ ВВ лишь в размере 270 034 370,38 рублей. Они благополучно осели на специальном счёте, открытом в АО «АЛЬФА-БАНК».

В свою защиту Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» представила выписку из реестра требований кредиторов ООО «Внешпромбанк». Согласно документу, ходатайство профобъединения в размере 524 020 328,75 рублей было включены в третью очередь претензий от взыскателей кредитной организации.

Тем не менее, проанализировав копии депозитного договора между ООО «Внешпромбанк» и саморегулируемой организацией, Ростехнадзор счёл, что подтвердить принадлежность указанных финансов к средствам компенсационного фонда возмещения вреда не представляется возможным. Надзорный орган также установил, что для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств у Ассоциации «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» открыты специальные счета в АО «АЛЬФА-БАНК», однако в выписке из реестра требований кредиторов указан расчетный счет, открытый в ПАО Сбербанк, который не является специальным…

В ходе повторной внеплановой проверки, которая проводилась с 17—18 января 2019 года, было установлено, что Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» не справилась с поставленной задачей и выявленные нарушения не устранила. Вслед за этим последовал вопрос от РТН в адрес НОСТРОЙ о возможности исключения профобъединения из рядов СРО…




Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО
26.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО

На следующей неделе состоится Окружная конференция строительных СРО, зарегистрированных на территории Северного Кавказа. На повестку вынесли всего один вопрос о награждении наградами НОСТРОЙ кандидатов от округа.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн