1. Главная
  2. Новости
  3. Саморегулирование сферы услуг мобильной связи – необходимость
Новости

18

Саморегулирование сферы услуг мобильной связи – необходимость

На встрече в Общественной палате России, которая состоялась в конце прошлой недели, обсуждались основные проблемы в сфере защиты прав потребителей услуг мобильной связи и пути их законодательного решения. Обсуждение состоялось в рамках мероприятия, посвященного Всемирному дню потребителя, отмечавшемуся 15 марта. Круглый стол проходил под лозунгом «Закрепим наши телефонные права!». В мероприятии приняли участие представители Минкомсвязи, Госдумы, представители общественных организаций по защите прав потребителей и ведущих компаний-сотовых операторов. В ходе обсуждений участники встречи высказали мнение, что услуги мобильной связи нуждаются в стандартах качества и в саморегулировании.

На сегодняшний день в отрасли есть серьезные проблемы, которые волнуют миллионы людей, подчеркнул на встрече председатель Союза участников потребительского рынка Петр Шелищ. В частности, он указал на необходимость полной отмены так называемого «мобильного рабства». По его словам, в развитых странах, где соответствующие запреты законодательно введены намного раньше, чем в России, они касаются не только мобильной, но и стационарной связи. Также он рассказал, что на текущий момент существенной проблемой, является право оператора рассматривать претензий потребителей по поводу качества услуг связи в течение 60 дней. Напомним, что данная норма закреплена в Федеральном законе № 126-ФЗ «О связи».

«Это абсолютно необоснованная норма. Может быть, она была обоснованна 12 лет назад, когда принимался закон о связи, почтовыми проблемами. Когда пропадают почтовые отправления, то выяснение их судьбы требует очень много времени. Я убежден, что с тех пор ситуация принципиально иная сложилась и в технологиях и в организации работы и это рудимент, от которого безусловно надо отказываться», – пояснил свою позицию Петр Шелищ.

При этом, как отметил руководитель рабочей группы ОП РФ по защите прав потребителей Владимир Слепак, услуги мобильной связи являются одними из самых масштабных по своим объемам – на сегодняшний день у абонентов находится свыше 200 млн SIM-карт.

Еще одним дискуссионным вопросом стал Федеральный закон № 229-ФЗ, согласно которому с 1 мая 2014 года потребитель услуг мобильной связи имеет право отказаться от услуг третьих лиц по договору с оператором связи и потребовать, чтобы такие услуги оплачивались с отдельного лицевого счета. В связи с этим Петр Щелищ подчеркнул недостаточную информированность абонентов о данных изменениях.

«Спросите сегодня 100 человек на улице, кто знает об этом новом праве? Я думаю, хорошо, если один ответит, что знает. Мы призываем добросовестных операторов связи информировать, хотя бы через SMS-сообщения, своих абонентов, о том, что у них такое право появилось. Мы призывали, чтобы все было установлено с точностью до наоборот, чтобы по умолчанию абонент не получал услуг третьих лиц, а получал их через оператора связи, только в том случае когда он этого хочет. Когда он заключает специально договор, дающий право оператору связи подключать третьих лиц, оказывающих разного рода контентные услуги. Сделали так, как сделали. Теперь давайте хотя бы информировать об этом людей», – пояснил Петр Шелищ.

Другой серьезной проблемой, по мнению председателя Союза участников потребительского рынка, является отсутствие единых стандартов качества оказания услуг мобильной связи, а также саморегулирования в данной отрасли.

«До сих пор нет никаких объективных оснований сравнивать операторов связи по качеству их услуг. Потому, что нет точки отсчета, стандартов качества различных услуг, оказываемых операторами связи. И мы призываем операторов организовать совместную работу по созданию таких стандартов», – сказал Шелищ, пояснив, что это станет первым шагом к саморегулированию на рынке услуг мобильной связи и пойдет на пользу потребителям.

В свою очередь, начальник управления по защите прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков заявил, что существенные трудности в сфере защиты прав потребителей услуг мобильной связи вызывает тот факт, что зачастую проблемные ситуации, которые возникают между потребителями и операторами связи не подпадают под предмет федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

«Они сводятся не к нарушению обязательных требований законодательства, которое обязаны соблюдать операторы связи в целом применительно к каждому конкретному абоненту и в отношении всех абонентов. Это локальные ситуации, которые связаны с несоблюдением тех положении договора, которые в конечном итоге трансформируются в какие-то имущественные требования, споры о возврате денежных средств и так далее. И все эти споры разрешаются либо в претензионном порядке, либо в судебном порядке», – пояснил он.

При этом Прусаков отметил, что сегодня многие договоры, сами по себе достаточно сложные для понимания и восприятия потребителей – начиная от шрифта, которыми они пишутся, и заканчивая непосредственно содержательной частью. Также соглашения перенасыщены положениями, за которыми теряется смысл основных условий и невидны условия, которые ущемляют права потребителей.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.