Новости 27.12.2016 17:28:00

СРО «Спецстройнадзор» в новом году могут изгнать из госреестра

Совет Национального объединения строителей на первом заседании в 2017 году, которое состоится 12 января, может утвердить заключение о возможности исключения Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор» (СРО-С-270-0508201) из государственного реестра. По информации пресс-службы НОСТРОЙ, этот вопрос стоит вторым в повестке заседания Совета.

На наш взгляд, самое главное нарушение, которое могут инкриминировать СРО «Спецстройнадзор» - практически полное отсутствие на ее спецсчете в уполномоченном банке компенсационного фонда. По данным НОСТРОЙ, эта московская саморегулируемая организация представила выписку о перечислении средств компфонда на спецсчет лишь 1 декабря, в то время как по закону это нужно было сделать уже 1 ноября. При этом СРО «Спецстройнадзор» перечислила на свой спецсчет лишь один миллион рублей или 0,22% от имевшихся у нее в компфонде 459,5 млн. рублей.

К тому же в этой саморегулируемой организации в последние месяцы наблюдается массовое исключение членов СРО. Так, 31 августа 2016 года в ходе собрания из этой СРО за разного рода нарушения были исключены 85 членов, 16 сентября – 16 членов, 20 октября - - 196 членов и 24 октября – 64 члена. По данным нашего портала, в результате этой массовой чистки в саморегулируемой организации на 27 декабря 2016 года осталось 234 действующих члена (включая приостановленные допуски), а общее число исключенных за все время работы СРО составило 896.

Напомним, что 14 декабря - на своем последнем заседании в этом году - члены Совета НОСТРОЙ по итогам обсуждения единогласно решили поручить Национальному объединению строителей начать в отношении шести СРО процедуру, предшествующую подготовке заключения о возможности исключения сведений о саморегулируемых организациях из госреестра и вернуться к рассмотрению ситуации с этими СРО на следующем заседании Совета. Все шесть саморегулируемых организаций являются лидерами по дефициту средств в компфонде и массовому исключению из своих рядов строителей. В этот черный список исключаемых из госреестра вошли:

- НП СРО «Объединение инженеров строителей» («ОБИНЖ СТРОЙ»), Москва; - СРО Ассоциация строителей «Строительный Альянс Монолит» (СРО АС «САМ»), Москва; - НП СРО строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор» (СРО «Спецстройнадзор»), Москва; - Ассоциация строителей «Региональный строительный альянс» (АС «РСА»), Москва; - Ассоциация строителей СРО «РегионСтройОбъединение» (Ассоциация СРО «РСО»), Москва; - Ассоциация СРО «Первая гильдия строителей», Омск.

Правда, в повестку январского заседания Совета НОСТРОЙ из этой шестерки пока попала только СРО «Спецстройнадзор». По всей видимости, вопрос об исключении остальных пяти СРО будут рассматривать позже - на другом заседании. Заметим, все эти саморегулируемые организации будут считаться исключенными из госреестра только после издания Ростехнадзором соответствующего приказа. Например, если Совет НОСТРОЙ 12 января утвердит заключение о возможности исключения СРО «Спецстройнадзор» из госреестра, то это решение вступит в силу только после приказа надзорного ведомства. Причем, уже были случаи, когда Ростехнадзор по этому вопросу не соглашался с заключением Совета Национального объединения строителей и миловал саморегуляторов.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

28.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по Сибири

11 июля в Абакане состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Анонс появилась на сайте Нацобъдинения.

26.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО

На следующей неделе состоится Окружная конференция строительных СРО, зарегистрированных на территории Северного Кавказа. На повестку вынесли всего один вопрос о награждении наградами НОСТРОЙ кандидатов от округа.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

Стало лучше

Стало хуже

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.