1. Главная
  2. Новости
  3. Возмещение ущерба, или как СРО «раскошелили» на 89 млн рублей…
Новости

244

Возмещение ущерба, или как СРО «раскошелили» на 89 млн рублей…

 Возмещение ущерба, или как СРО «раскошелили» на 89 млн рублей…Саморегулирование в России скоро будет отмечать свой первый настоящий юбилей — 10 лет. И за годы функционирования системы многие задавались вопросом: станут ли саморегуляторы нести реальную финансовую ответственность за деятельность своих членов? Недавно Общественный совет по развитию саморегулирования проинформировал о знаковом событии — Ассоциация «МОСП МСП-ОПОРА» осуществила выплаты из средств компенсационного фонда по статье «возмещение вреда третьим лицам». Её размер составил порядка 89 миллионов рублей.

Несмотря на всю неприятность событий для Ассоциации «МОСП МСП-ОПОРА», многие специалисты делают акцент на положительной стороне случившегося. Можно считать прецедент ярким примером ответственности саморегулируемой организации за проштрафившегося члена или всё же трагическим стечением обстоятельств для СРО?

Начало печальной истории было положено 14 февраля 2017 года, когда при строительстве многоярусной автомобильной парковки была повреждена муниципальная автомобильная дорога и участок теплоцентрали. Работы выполняла подрядная организация ООО «Горспецстрой-2», которая являлась членом СРО «МОСП МСП-ОПОРА».

Напомним, подрядчик взял на себя обязательства как по строительным работам, так и по разработке проекта на основе собственной технологии. Однако свидетельством о допуске на проектирование ООО «Горспецстрой-2» не располагало…

Согласно проекту, предполагалось возведение защитной подпорной стены в грунте из инъекционных свай-стоек с обшивкой стен котлована. ООО «Негосударственная экспертиза проектов ДВ» этот проект одобрила. Однако дальше что-то пошло не так. То ли была не соблюдена технология устройства ограждения котлована, то ли допущены ошибки в расчётах при создании проектной документации. Так или иначе, в процессе строительства случился оползень, что повлекло за собой обрушение подпорной стены, части муниципальной автомобильной дороги и участка теплоцентрали. Управление дорог и благоустройства Администрации Владивостока оценило ущерб для муниципалитета в размере 1 197 806 рублей.

Что касается теплоцентрали, никаких официальных свидетельств о повреждении и мероприятиях, связанных с их устранением, предоставлено не было. В деле фигурировали лишь ссылки на договоры о проведении работ на общую сумму 12 371 112 рублей.

В начале этого года, стало известно, что заказчик ООО «Каскад-Строй» подал иск в Арбитражный суд Приморского края на СРО «МОСП МСП-ОПОРА» с требованием возместить ущерб, который оценил ни много, ни мало — в 89 миллионов рублей!Арбитражный суд иск удовлетворил. Решение это оставили в силе Апелляционный суд и Суд кассационной инстанции. В итоге, Ассоциации вручили исполнительный лист на все 89 млн рублей…

Февральская история со строительством автомобильной парковки во Владивостоке — поистине беспрецедентный случай. В результате неожиданных коллизий и разнообразных трактовок законодательства саморегулируемая организация понесла материальный ущерб гораздо большего размера, чем могла понести при схожих обстоятельствах, — отмечают специалисты. В случае СРО «МОСП МСП-ОПОРА» эта разница оказалась чуть ли не в 65 раз.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО
26.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СКФО

На следующей неделе состоится Окружная конференция строительных СРО, зарегистрированных на территории Северного Кавказа. На повестку вынесли всего один вопрос о награждении наградами НОСТРОЙ кандидатов от округа.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн