Вступать ли в СРО со взносом в компфонд 100 тыс. рублей
Наш портал уже писал, что после вступления в силу закона N 372-ФЗ, предусматривающего добровольно-принудительную репатриацию иногородних членов СРО на их малую родину, одна из саморегулируемых организаций Новосибирска приняла решение о снижении размера взноса в компенсационный фонд с 300 тыс. до 100 тыс. рублей. Стоит ли строительной организации соглашаться с таким весьма заманчивым предложением? Тем более, что новый закон это разрешает.
Однако координатор НОСТРОЙ по Москве Иван Дьяков, выступая 20 июля на заседании Совета Торгово-промышленной палаты по саморегулированию, призвал саморегулируемые организации и их членов не спешить с исполнением нового законодательства, внимательно не изучив его и не дождавшись разработки соответствующих нормативных документов. Как сообщает портал Общественного Совета по развитию саморегулирования, при этом он заявил следующее: «Сейчас на фоне информированности о законодательстве начинается движение, завлекание членов СРО в более шустрые непонятные организации, которые пишут, что у них сейчас компенсационный фонд сто тысяч, что они приняли документы и так далее. Порядок перевода из одной организации в другую еще не утвержден, его нет. Многие организации могут попасть впросак. Как правило, те, кому терять нечего, могут набирать эти организации, а кто в итоге останется на рынке - будет известно после 1 июля 2017 года. Тем более, допуски и контракты действуют до 1 июля 2017 года…»
Отчасти позицию координатора можно объяснить тем, что москвичи от вступления в силу нового больше всех теряют. По нашим подсчетам, московские саморегулируемые организации в результате процесса регионализации к 1 июлю 2017 года могут потерять 57,6 % всех членов или в общей сложности 33811 строительных организаций. Вместе с иногородними членами СРО в другие регионы должны уйти и 25700 млн. рублей (расчет сделан на основе среднего размера взноса СРО) из компфондов столичных саморегулируемых организаций. Правда, по факту перечислено будет существенно меньше, так как приблизительно четверть этой суммы зависла в обанкротившихся банках.
Тем не менее, на наш взгляд, к совету координатора НОСТРОЙ по Москве видимо все-таки стоит прислушаться. Хотя бы потому, что для членов СРО, которые будут возвращаться в регионы в рамках поэтапной реализации закона N 372-ФЗ, дается срок до 1 сентября 2017 года, в течение которого они смогут перейти в региональную саморегулируемую организацию с переводом их взноса в компфонд. Следовательно, время для принятия решения еще есть.
К тому же с позицией координатора НОСТРОЙ по Москве солидарно и Национальное объединение строителей. Наш портал уже писал, что ценовую конкуренцию за строительные организации, возвращающиеся в регионы, Национальное объединение строителей уже пытается пресечь на корню. Так, на последнем заседании Совета Торгово-промышленной палаты по саморегулированию руководитель аппарата НОСТРОЙ Виктор Прядеин сообщил, что по запросу НОСТРОЙ Ростехнадзор готовит приказы, касающиеся приема членов с минимальным взносом в компенсационный фонд.
По словам Виктора Прядеина, несмотря на то, что законом прямо не запрещается уже сейчас принимать членов, запрашивая взнос в компенсационный фонд в размере 100 тысяч рублей, однако НОСТРОЙ будет требовать привести все документы СРО в соответствие с новым законом. И даже тогда Национальное объединение будет препятствовать таким саморегулируемым организациям вносить данные в реестр. Как особо подчеркнул Виктор Прядеин: «Пусть потом требуют валидацию файлов через суд. Пока суд идет, наступит июль 2017 года, и вопрос потеряет актуальность».
Следовательно, если строительная организация до 1 июля 2017 года вступит в СРО, внеся взнос в компфонд в размере 100 тыс. рублей, то в этом случае, она фактически до 1 июля 2017 года не будет включена в Единый реестр членов СРО, который ведет Национальное объединение строителей. То есть строитель заплатит взнос в компенсационный фонд, оформит все необходимые бумаги, но фактически не станет полноценным членом саморегулируемой организации. Поскольку любой заказчик, посмотрев Единый реестр в режиме онлайн, увидит, что эта строительная компания не числится в членах саморегулируемой организации, в компфонд которой она внесла взнос в размере 100 тыс. рублей.
Поскольку последние поправки в Градкодекс снижают минимальный взнос в компфонд возмещения вреда до 100 тыс. рублей, то отказ НОСТРОЙ заносить нового члена СРО в Единый реестр можно обжаловать в суде. Причем, с высокой вероятностью выиграть этот иск. Проблема только в том, что для того, чтобы добиться вердикта суда, обязывающего НОСТРОЙ внести данные о новом члене СРО в Единый реестр, у строительной организации уйдет, по меньшей мере, несколько месяцев.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
