Зачем толочь воду в ступе, когда есть готовое решение

Сегодня одной из самых актуальных проблем саморегулирования является информационная открытость саморегулируемых организаций и обеспечение доступа к информации о деятельности СРО и ее членов.
На минувшей неделе в рамках Дня саморегулирования в строительной отрасли состоялась конференция «Обеспечение информационной открытости в СРО», которая в очередной раз «прожевала» наболевший вопрос. Модератор мероприятия, председатель Комитета по информационной политике, президент СРО НП «Объединение строителей «МОНОЛИТ» Артур Трапицын и представитель Ростехнадзора сделали весьма любопытные заявления и обобщения, которые следует процитировать и прокомментировать.
В частности, по информации консультанта отдела Государственного строительного надзора Кузьмы Логинова, Ростехнадзор систематически наблюдает за размещением информации на сайтах СРО в строительной отрасли и выявил нарушения примерно у трети организаций. Более того, 9% СРО вообще не имеют сайта или имеют сайт, который невозможно открыть, при этом доменное имя сайта вообще не зарегистрировано в сети Интернет.
А по словам Артура Трапицына, до сих пор информация саморегулируемых организаций никак не систематизирована, включая сайт государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью СРО и вести государственный реестр СРО. В таком хаосе потребителю приходится тратить массу времени на поиск необходимой информации вследствие чего у него возникают сомнения в ее достоверности и недоверие к системе саморегулирования в целом, и, соответственно, членам СРО.
Парадокс, НОСТРОЙ, НОП, НОИЗ и Ростехнадзор давно сетуют на недостатки существующей системы информационной открытости СРО. Представители этих организаций обсуждают, спорят, предлагают, как ее усовершенствовать. Зачем толочь воду в ступе? Вопрос систематизации информации о СРО решается легко и просто. Для этого существуют программные продукты, которые уже успешно повсеместно применяются.
Например, программа «СРО-Система» уже зарекомендовавшая себя на рынке программного обеспечения для саморегулируемых организаций. Она представляет собой программный комплекс для саморегулируемых организаций способный систематизировать все процессы, протекающие в СРО.
Программа разработана специалистами компании «ЮНИАП» при содействии с действующими саморегулируемыми организациями Санкт-Петербурга и Москвы и прошла путь становления и развития одновременно с развитием саморегулирования строительной отрасли. Первый код системы был заложен в 2009 году.
На базе существующего программного комплекса с минимальными временными, а соответственно и финансовыми затратами возможно создание единого пространства для раскрытия информации и единых правил ведения реестра СРО. Подходы, заложенные в программный комплекс, позволяют создать единый портал, куда все саморегулируемые организации могли бы заносить информацию о членах своих СРО.
Программа ориентирована в первую очередь на саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц осуществляющих строительство, подготовку проектной документации и выполняющих инженерные изыскания.
Ее огромное преимущество состоит в том, что она непрерывно развивается. С момента введения института саморегулирования в строительстве, отслеживаются изменения в законодательстве, учитывается практика работы и пожелания пользователей, осуществляется техническое сопровождение и обслуживание заказчиков.
В основу построения программного комплекса положены основные требования законодательства Российской Федерации:
- Градостроительный Кодекс РФ;
- Федеральный закон от 01.12.2007 №315 «О саморегулируемых организациях» с учетом внесенных изменений;
- Приказы Министерства регионального развития от №274, №624, №294;
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 N 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» и др.
Алгоритмы, заложенные в СРО-Систему позволяют организовать документооборот саморегулируемой организации, соответствующий нормам действующего законодательства и контролировать множество параметров, от приема заявления на вступление в СРО до выдачи свидетельства о допуске к видам работ.
Базовая конфигурация программы включает весь функционал, необходимый для управления деятельностью СРО, в том числе унифицированные печатные формы документов: свидетельство о допуске к видам работ, акт проверки, протокол заседания Совета Партнерства, отчеты и уведомления в Ростехнадзор.
Готовое решение позволяет осуществлять следующие задачи:
- ведение реестра членов саморегулируемой организации;
- ведение реестра всех выданных свидетельств о допусках к видам работ, в том числе выданных другими СРО того же вида;
- отслеживание качественного и количественного состава специалистов, имеющих соответствующую квалификацию для выполнения видов работ, на допуск к которым получено свидетельство;
- учет оплаты взносов в компенсационный фонд, вступительного и регулярных членских взносов в привязке к срокам погашения и контроль сроков оплат;
- интеграция выгрузки данных о начислении взносов и данных об оплатах в бухгалтерскую программу 1С (возможность двухстороннего обмена данными);
- отслеживание состояния оплат, формирование и рассылка уведомлений на оплату взносов, формирование и рассылка актов сверки расчетов;
- ведение реестра договоров страхования гражданской ответственности с контролем сроков их действия;
- назначение ответственных для контроля деятельности членов партнерства;
- ведение реестра проверок организаций на предмет соответствия требованиям законодательства и требованиям, установленным саморегулируемой организацией;
- автоматическое формирование документов для вывода на печать (Свидетельство о допуске к видам работ, отчет в Ростехнадзор, внутренние распоряжения, протоколы, приказы);
- организация хранения электронного архива документов членов СРО, мониторинг документов в архиве;
- организация выгрузки необходимой информации на интернет сайт СРО.
Основная информация о реестре членов СРО отображается в одном окне и доступна в любой момент времени:
- реквизиты и контактная информация;
- информация о деятельности организации;
- сведения о специалистах;
- выданные свидетельства о допуске;
- сведения о начисленных и оплаченных взносах;
- сведения о наличии и сроках действия договора страхования;
- реестр проведенных проверок и их результатов.
СРО-Система позволяет осуществлять ведение архива выданных свидетельств по каждой организации с автоматическим формированием выписок из реестра членов СРО на заданную дату, проводить аналитику по составу работ, объектов, печать формы свидетельства на бланк.
Мониторинг квалификации специалистов позволяет проводить анализ сотрудников на соответствие заявленным видам работ и видам работ выданного свидетельства, проводить автоматический контроль сроков очередного повышения квалификации и аттестации.
Блок «Отчеты» позволяет формирование отчеты для надзорных и контролирующих органов, в том числе Ростехнадзора, создавать аналитические отчеты для управления саморегулируемой организацией, выгружать данные в любые популярные форматы.
В финансовом блоке системы предусмотрена возможность автоматического расчета размера взноса в компенсационный фонд в зависимости от стоимости работ по генеральному подряду, расчет и начисление регулярных членских взносов с возможностью градации размеров взносов в зависимости от региона, наличия допусков к работам на особо опасных объектах или объектах атомной энергетики, формировать уведомления на оплату взносов и осуществлять их электронную рассылку, формировать акты сверки взаиморасчетов и проводить обмен данными бухгалтерскими программами, в том числе 1С Бухгалтерия.
В блоке «Страхование» предусмотрена возможность ведения реестра договоров страхования членов СРО с функцией контроля параметров договора страхования, сроков окончания действия договора страхования. Есть возможность формировать и рассылать членам СРО электронные уведомления и напоминания, предупреждающие об истечении действия договора, выводить информацию об отсутствии договора страхования, вести реестр страховых организаций, включая сведения об их месте нахождения, лицензиях, контактных данных и пр.
В блоке «Проверки» предусмотрена возможность ведения единого реестра проверок, рассылка уведомлений о планируемых контрольных мероприятиях и их результатах, контроль соблюдения сроков начала и окончания проверки, фиксирование выявленных нарушений, формирование предписаний и предупреждений и контроль их выполнения, формирование печатных форм документов, отражающих результаты проверки.
Блок «Коллегиальные органы» дает возможность ведения реестра заседаний коллегиальных органов (Совет Партнерства, Правление, Квалификационная (контрольная комиссия), Аттестационная комиссия, Дисциплинарная комиссия). Здесь предусмотрена возможность планировать даты заседаний коллегиальных органов, контролировать наличия кворума, вести протоколы заседаний, печать протоколы и выписки из протоколов.
Блок «Общее собрание» позволяет проводить работу по подготовке к общему собранию, рассылать уведомления о предстоящем мероприятии с реестром вопросов повестки дня, проводить регистрацию участников Общего собрания, контролировать наличие кворума, регистрировать результаты голосования по вопросам повестки, вести протокол Общего собрания.
СРО-Система может использоваться для управления взаимоотношениями с партнерами. Возможно хранение контактной информации и сведений об ответственных лицах организации, назначение ответственных сотрудников СРО и закрепление их за организациями-членами, работа с филиалами и представительствами, регистрация входящей и исходящей корреспонденции, в т.ч. заявлений, on-line выгрузка актуальной информации на Интернет сайт Партнерства.
Для обеспечения информационной безопасности имеется возможность разграничения и гибкой настройки прав доступа к данным, хранение истории изменения данных, логирование действий пользователей в системе.
ВЭБ-интерфейс позволяет работать с системой из любой точки планеты где есть интернет и с любого мобильного устройства (iOS, Androin, WinMobile) через вэб-браузер.
СРО-Система позволяет в автоматическом режиме выгружать на официальные сайты саморегулируемых организаций все необходимые данные, предусмотренные положениями о раскрытии информации, и как следствие минимизировать затраты саморегулируемых организаций на актуализацию информации на своем Интернет сайте.
Результатом автоматизации становится повышение открытости СРО и повышение качества работы с членами СРО, уменьшение рисков СРО за счет автоматического контроля ключевых показателей деятельности организаций – членов, повышение эффективности взаимодействия подразделений Партнерства и партнеров, оптимизация использования рабочего времени сотрудников СРО. При этом разделены зоны ответственности исполнителей, устанавливается оперативный обмен данными, исключается дублирование функций, в том числе дублирование регистрации событий.
Построение целостной автоматизированной системы позволит повысить управляемость Партнерством, сократить издержки, избежать финансовых потерь.
Программа может быть доработана и настроена индивидуально под требования любого СРО.
СРО-Система успешно функционирует уже в тридцати семи СРО России.
Программа дорабатывается и обновляется с учетом изменений законодательства.
Развитие программы происходит под контролем специалистов действующих СРО.
СРО-Система является одним из лучших программных продуктов на рынке автоматизации управления и контроля СРО, что подтверждается положительными отзывами пользователей и отказом ряда СРО от ранее приобретенных программных продуктов других разработчиков.

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru