1. Главная
  2. Новости
  3. Законопроект о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами принят в первом чтении
Новости

21

Законопроект о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами принят в первом чтении

В минувшую пятницу, 25 мая 2012 года, на пленарном заседании Государственной думы был рассмотрен законопроект: № 623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами). Документ принят в первом чтении в ходе «часа голосования», с пометкой «представить поправки к законопроекту», «За» проголосовал 301 депутат.
Напомним, законопроект был внесен на рассмотрение 2 ноября 2011 года. Проект закона был подготовлен группой сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной думы.
В работе над законопроектом участвовали Комитет Государственной думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству «ответственный комитет» и «комитеты-соисполнители»: Комитет Государственной думы по вопросам собственности, Комитет Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Законопроект представила депутат Государственной думы, первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева.
С содокладом выступил заместитель председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Сидякин.
Вопросы задали: Святослав Сокол, Николай Коломейцев, Сергей Юрченко, Максим Рохмистров, Андрей Руденко.
Выступили: Александр Абалаков (КПРФ), Валерий Селезнев (ЛДПР), Ришат Абубакиров («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Галина Хованская («СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»).
Документ принятый депутатами предусматривает внесение дополнений в Жилищный кодекс Российской Федерации в виде нового раздела «Саморегулирование в области управления многоквартирными домами(МКД)».
Согласно новому разделу заниматься управлением многоквартирных домов по договорам управления смогут только компании, входящие в состав саморегулируемых организаций в области управления многоквартирной жилой недвижимостью.
Новый закон устанавливает также требования к саморегулируемым организациям в сфере управления МКД. Так, СРО должна включать в себя не менее 100 управляющих организаций, кроме того, саморегулируемая организация в обязательном порядке должна сформировать компенсационный фонд из минимальных членских взносов в сумме 100 тысяч рублей от каждой организации, вступающей в СРО.
Условия членства, правила и стандарты деятельности по управлению многоквартирной жилой недвижимостью, правила контроля, меры дисциплинарного воздействия за несоблюдение законодательства и порядок составления и предоставления отчетности и договоров управления саморегулируемая организация должна будет разрабатывать самостоятельно.
Кроме того, СРО в области управления многоквартирными домами будет сама устанавливать графики проведения внеплановых и плановых проверок контроля над выполнением выданных предписаний на устранение нарушений. Управляющая компания будет исключаться из СРО в случае неуплаты членских взносов, многократных нарушений или невыполнения правил и стандартов управления многоквартирными домами в течение года.
Законопроект запрещает проводить реорганизацию СРО в области управления МКД.
Любопытно, но у руководителя комитета по ЖКХ и жилищной политике Галины Хованской к принятому законопроекту негативное отношение. По ее мнению, закон является ошибкой.
«Членство в саморегулируемых организациях не даст ничего хорошего. Мы должны думать скорее о введении обязательного страхования ответственности и обязательной аттестации соответствия управляющих занимаемым должностям, а не о саморегулировании в области управления многоквартирными домами, - полагает Хованская. – Нам нужно также понимать, к чему приведут принимаемые решения. Через пару лет вы можете сказать, что введение СРО в сферу управления многоквартирной жилой недвижимостью было ошибкой, однако за эти пару лет может случиться слишком много плохого».
Совершенно противоположное мнение у зампредседателя думского Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елены Николаевой.
Она считает, что обязательное саморегулирование снизит риски банкротства управляющих компаний, риски нецелевого использования средств населения и риски присутствия недобросовестных управляющих в сфере ЖКХ. Кроме того, деятельность управляющих компаний будет организована системно. В обязательном порядке в открытом доступе должна размещаться информация о стоимости услуг организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом по всем основным видам оказываемых услуг, должна проводиться сверка тарифов и нормативов, применяемых исполнителем коммунальных услуг при начислении платежа потребителям. Это и предлагается обеспечить за счет введения механизма обязательного саморегулирования на рынке услуг ЖКХ.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

НОСТРОЙ выступит на первой Конференции по юридической поддержке строительного бизнеса

18 февраля в Москве пройдет первая Конференция "Юридическая поддержка строительного бизнеса: новые вызовы и перспективы". Среди спикеров мероприятия выступи вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Анонс и программа размещены на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

НОСТРОЙ проведет заочную Окружную в ЦФО

1 февраля НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию строительных СРО из Центрального федерального округа. На повестку вынесен всего один вопрос. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 13.10.2014 по 25.11.2014

Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:

5.6%

13

Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту

9.5%

22

В интересах проектировщиков

43.1%

100

В интересах президента НОП Михаила Посохина

20.3%

47

Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли

13.8%

32

Принесет пользу, работа будет более эффективной

7.8%

18

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.