Кушнир не признает внеочередной съезд НОИЗ
По решению 34 заседания Совета Национального объединения изыскателей (протокол №34 от 17.04.2014), которое состоялось по завершении Всероссийского совещания изыскательстких СРО, 29 мая 2014 года в Москве состоится внеочередной Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания. Съезд пройдет под председательством вице-президента НОИЗ Павла Клепикова.
В связи с этим Президент НОИЗ Леонид Кушнир направил всем членам Нацобъединения обращение.
«Ссылаясь на федеральное законодательство, Устав и регламенты НОИЗ, Леонид Кушнир отмечает незаконный характер созываемого съезда и ничтожность решений, которые могут быть на нем приняты. Он также призывает всех членов НОИЗ не направлять на этот съезд своих представителей», – отмечается в сообщении пресс-службы Нацобъединения.
Приводим полный текст опубликованного обращения Кушнира.
Членам Национального объединения изыскателей
Уважаемые коллеги!
22 апреля 2014 года за исх. № 37 вице-президентом Национального объединения изыскателей П.В. Клепиковым на бланке Национального объединения изыскателей в адрес саморегулируемых организаций — членов Национального объединения изыскателей направлено обращение о том, что 29 мая 2014 года в городе Москве состоится внеочередной Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания.
Согласно повестке дня Съезда, незаконно распространяемой вице-президентом НОИЗ П.В. Клепиковым, на Съезде предлагается рассмотреть, в том числе, вопросы о признании решений ХI Всероссийского съезда НОИЗ от 12 декабря 2013 года правомочными.
Таким образом, П.В. Клепиков и те члены Совета НОИЗ, кто его поддерживает, высказывают свои сомнения в правомочности принятых 12 декабря 2013 года на Всероссийском съезде НОИЗ решений, в том числе о прекращении полномочий Президента НОИЗ Л.Г. Кушнира и выборах врио президента НОИЗ П.В. Клепикова, а потому хотят повторно проголосовать за их принятие (подтверждение правомочности).
Решения, принятые на Всероссийском съезде НОИЗ 12 декабря 2013 года обжалованы в судебном порядке. В настоящее время на рассмотрении судов находится несколько исковых заявлений о признании решений
Всероссийского съезда НОИЗ от 12 декабря 2013 года незаконными, недействительными.
Суд уже отказал СРО НП «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» (руководитель СРО член Совета НОИЗ Е.П. Тарелкин) в требовании о запрете законно избранному и легитимному Президенту НОИЗ Л.Г. Кушниру распоряжаться денежными средствами НОИЗ (дело № А40-19512/14).
В силу положений части 4 статьи 23 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменения, вносимые в сведения о президенте Национального объединения изыскателей, приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.
В государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении НОИЗ содержатся сведения о Л.Г. Кушнире, как о действующем президенте Национального объединения изыскателей, что подтверждается и выпиской из ЕГРЮЛ. Это было подтверждено и в Мещанском районном суде города Москвы, где принимал участие представитель П.В. Клепикова и СРО НП «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада».
Согласно пункту 6.2. Регламента Всероссийского съезда Саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания (далее Регламент Съезда НОИЗ) полномочия ранее избранного президента прекращаются с момента избрания нового президента НОИЗ.
В соответствии с пунктом 7.5 Регламента Съезда НОИЗ на период своего временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) президент назначает исполняющим обязанности президента первого вице-президента или одного из вице-президентов (одобрения Съезда не требуется).
П.В. Клепиков не назначался мною врио президента НОИЗ.
Из требований пункта 3.6. Устава НОИЗ следует, что каждый член Национального объединения изыскателей обязан соблюдать требования Устава.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией и ее учредителями (участниками).
При таких обстоятельствах и при наличии действующего президента НОИЗ совершенно недопустимо незаконное обращение вице-президента НОИЗ П.В. Клепикова с приставкой «врио президента» к членам НОИЗ о созыве Съезда НОИЗ.
Сообщаю, что решения Всероссийского съезда НОИЗ от 12 декабря 2013 года о прекращении полномочий действующего Президента НОИЗ, как и некоторые другие приняты с грубыми нарушениями норм главы 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, Устава НОИЗ, Регламента Съезда НОИЗ. В настоящее время это является предметом судебного разбирательства.
Согласно пункту 1.3. Регламента Всероссийского съезда НОИЗ время, место, предварительную повестку дня, продолжительность проведения Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, определяются Советом Национального объединения изыскателей (далее — Совет).
В силу пункта 1.1. Регламента Всероссийского съезда НОИЗ он распространяется как на очередные, так и на внеочередные Съезды.
В соответствии с частью 5 статьи 55 22 Градостроительного кодекса Российской Федерации заседания Совета НОИЗ созываются Президентом НОИЗ.
В связи с рассмотрением в судах исковых требований о признании и решений Всероссийского Съезда НОИЗ от 12 декабря 2013 года недействительными я, как действующий Президент НОИЗ, не созывал заседаний Совета НОИЗ, в том числе и прошедшего втайне 17 апреля 2014 года, вследствие чего нарушен порядок созыва заседания коллегиального исполнительного органа НОИЗ — Совета и Всероссийского съезда НОИЗ на 29 мая 2014 года. Это обстоятельство, в соответствии с нормами главы 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, влечет за собой ничтожность принятых на них решений.
Указываю вице-президенту НОИЗ П.В. Клепикову на недопустимость подобного поведения впредь.
Сообщая об изложенном, прошу членов НОИЗ не направлять своих представителей для участия в незаконно созываемом П.В. Клепиковым 29 мая 2014 года Всероссийском съезде НОИЗ.
Президент Л.Г. Кушнир
P.S.
Стоит отметить, согласно уставу НОИЗ (п. 6.8.) «заседания Совета Национального объединения изыскателей созываются президентом Национального объединения изыскателей по мере необходимости, но не реже чем один раз в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем две трети членов Совета Национального объединения изыскателей». Однако за последние четыре месяца ни одного заседания инициировано не было.
В свою очередь, по подсчетам организаторов заседания Совета, прошедшего в рамках Всероссийского совещания изыскателей, за проведение Съезда проголосовало 19 членов Совета из 27, а также почти 3/4 от общего числа СРО. Согласно тому же уставу, с такой инициативой может выступить минимум треть организаций, зарегистрированных на территории страны.
Вот как прокомментировал ситуацию источник в аппарате НОИЗ на условиях анонимности:
«Проблема состоит в том, что Леонид Григорьевич по-прежнему считает, что государство – это он. И единственный источник права для членов Нацобъединения – это тоже он. На самом деле безоговорочной поддержкой органов власти он не пользуется. Да и профессиональное сообщество давно уже не считает его своим лидером. Руководители СРО уже определились относительно будущих путей развития национального объединения, а Кушнир может сейчас только создавать препятствия на этом пути. К сожалению, довольно серьезные препятствия. НОИЗ в настоящее время находится в шаге от распада. Ну что ж, остается только уповать на здравый смысл, сдержанность и профессионализм руководителей изыскательских организаций».
Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
